计量深系民生 计量服务发展 访市质量技术监督局局长刘继芳
本报记者 王雁南
5月20日是第19个世界计量日，今年计量日的主题是“国际单位制（SI）的量子化演进”。计量如何服务民生？计量如何服务发展？作为负责计量管理的政府主管部门，市质量技术监督局做了哪些具体的工作？在“5.20世界计量日”来临之际，市质量技术监督局刘继芳局长就相关问题接受本报记者专访。
记者：刘局长您好，非常高兴您接受我们的采访。“5.20世界计量日”马上就要到了，请您介绍一下“世界计量日”渊源和计量的重要作用。今年“5.20世界计量日”的主题是什么？
刘局长：1875年5月20日，17个国家在法国巴黎签署“米制公约”，这是一项在全球范围内采用国际单位制和保证测量结果一致的政府间协议。1999年，第21届国际计量大会决定把每年的5月20日确定为"世界计量日"。
2018年“5.20世界计量日”宣传活动以国际计量组织提出的 ““国际单位制（SI）的量子化演进”为主题。计量是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的重要手段，计量工作与社会经济发展息息相关，它涵盖了政治、经济、科学等各个领域。在经济活动中，超过80%的贸易必须经过计量才能实现，发达国家把计量检测、原材料和工业装备列为现代化生产的三大支柱。计量在维护市场秩序、保护贸易公平、保证生产安全等方面提供了有效的技术支撑。计量也与人民生活密切相关，在人们日常生活中，在衣食住行中，无时无刻离不开计量。早晨几时起床，就与时钟打交道了。时钟是因国家地理位置而决定的，并以电台、电视台等多种媒体发布而得到统一，以决定我们每个人的生活节奏，上班、上学、开市……当打开水龙头时，水表就自动计量了；另外还有电能表、煤气表；出行打的有出租车计价器自动报价；在拨打电话时，电信部门内计价系统也会按时计费。到医院看病，包括B超、X光机、CT机等等都是医用计量器具，现在拥有体温计、血压计的家庭数量也正逐步增加。上至航空航天，下至百姓生活，计量存在于经济社会生活的每一个角落，是生产、科研和人民生活的基础保证，是经济发展的重要技术基础，在科技进步和现代化建设中有着无可替代的重要作用。
记者：市质监局是负责计量管理的政府主管部门，请问这方面具体职责是什么？
刘局长：市质监局是全市组织实施计量监督管理的职能部门，其职能包括：（1）实施计量法律法规，推行国家法定计量单位，管理全市量值传递；（2）负责管理全市计量标准和计量授权核准，实施强制性计量检定的管理，负责对制造、修理的计量器具实施许可；（3）规范市场计量行为，开展计量监督管理工作，组织计量仲裁检定，调解计量纠份，指导计量违法案件查处工作。
记者：计量关乎国计民生，联系千家万户，越来越得到社会的关注和重视，请问这几年来市质监局在计量工作方面主要做了哪些工作？
刘局长：围绕服务民生、服务社会、服务企业我们主要做了以下工作。
（一）关注民生计量，大力做好民生计量工作。近年来在全市范围内每年都开展民生计量专项检查，对加油站、超市、集贸市场、医疗卫生单位和餐饮业等与广大消费者密切相关的场所进行重点检查。营造了和谐的消费环境，维护了市场经济秩序，切实做到计量利民，计量惠民。为全市人民创建了更加和谐的计量环境，真正做到计量服务于百姓，计量实惠于百姓。
(二)精心服务全市气代煤工程，全力以赴做好燃气表检定。2017年9月份，省、市政府下达了气代煤工程任务，气代煤工程是济宁市促进能源结构调整和居民生活质量提高，实现济宁市散煤清洁化替代目标任务的重要工程，我局负责煤气表的首次检定工作。为确保按时完成燃气表首检工作，促进全市气代煤工程的顺利进行,我局精心组织，周密部署，成立了气代煤工程燃气表检定工作推进领导小组，合理安排，整体推进，每天调度检定进度,保证气代煤工程不因煤气表检定工作延误工期，保质保量地完成好我局负责的任务。今年，我局还将继续做好这项工作。
（三） 停征强检计量器具收费，服务实体经济发展。为进一步减轻企业负担，促进实体经济发展，2017年4月1日，停征强检计量器具收费政策出台后。我局积极采取施，确保政策落到实处,首先发布了《关于停征强检计量器具计量收费的公告》，印制了1000余份的宣传材料，深入企业，宣传停征强检计量收费的有关事项，同时开辟了网上审核通道，配备专人审核企业或个人的强检计量器具申报备案，针对停征收费后申报单位突增、工作量激增的情况，我们通过统筹安排检定时间，调整优化重点岗位人员配置等措施，满足了企业对强制检定计量的受检需求，确保强检计量器具及时检定。2017年，共接受全市900余家企业强检计量器具申报，检定强检计量器具15万台件，停征强检计量器具计量收费1200余万元，减轻了企业负担，降低了企业经营成本，有力支持了济宁市实体经济企业的发展，广受企业好评。
（四）突出能源计量，切实有效服务节能减排。引导重点用能单位完善计量管理体系，发挥计量在节能降耗中的作用。一是充分发挥能源计量工作领导小组和节能计量降耗服务队作用，逐步有序地将计量节能降耗活动深入开展到重点耗能企业中去。二是组织开展了对济宁市57家重点用能单位的计量审查和计量监督检查，加强重点用能单位能源计量器具管理和能源数据管理，提升企业能源计量管理水平。三是组织重点用能单位学习培训，培养大批企业能源计量人才，为企业节能降耗提供有力保障。
记者：在过去的工作中，市质监局做了很多具体的工作，那么在今年“5.20世界计量日”来临之际，请问刘局长我们还有哪些具体的活动和举措？
刘局长：在今年的“5.20世界计量日”期间，全市计量技术机构将继续开放实验室，开展眼镜、血压计、定量包装商品净含量、民用四表等免费检定活动，继续开展民生计量进社区、光明计量进校园、健康计量进农村”等活动。5月20日，我局将在局北广场设置宣传主会场，开展 “5.20世界计量日”大型主题宣传服务活动。活动现场设立宣传咨询服务台，悬挂宣传标识标语、张贴宣传画，发放计量宣传资料，用通俗易懂的语言解答群众生活中常见的计量问题，并宣传计量科学常识，普及计量法律法规，让更多的人了解计量、认识计量，进一步形成人人“参与计量、关心计量、享受计量”的社会氛围。同时，配备现场检测设备，对居民关注的血压计、人体秤、电子秤、黄金珠宝等民生计量器具进行免费检测服务活动。我们还将在齐鲁晚报开设“计量与生活”宣传专栏，开展“计量就在我身边，生活需要计量、计量服务生活”方面的宣传， 让大家认识我们身边的计量。
记者：有许多计量器具需要强制检定，请问刘局长日常生活当中经常使用的器具有哪些需要强制检定？
刘局长：用于贸易结算、医疗卫生、环境监测及安全防护方面的器具以及用于行政监测、司法鉴定等计量器具是属于国家强制检定的范围。强制检定的计量器具跟我们的生活息息相关，比如农贸市场公平秤、加油站中的加油机、出租车计价器、医院中用于疾病探测的B超、X射线检测仪、血压计、家庭中水表、电表、煤气表、热量表、交警用于交通执法的雷达测速仪、酒精气体含量探测器等强检计量器具，它们的准确率关系到千家万户的利益，保证量值的准确非常重要，只有检定合格后才可以安装使用，可以说跟百姓日常生活联系比较密切、涉及到贸易结算、医疗卫生和安全防护等多数计量器具都是必须要进行强制检定的。
记者：感谢刘局长介绍了这么多计量法律法规方面的工作和常识，对于生活中经常用到的计量知识，比如说发现家用电表、水表、燃气表或者热能表不准怎么办？
刘局长：如果发现不准，或有怀疑时，不要自己去拆卸，保护好现状到供电、供水、供气、供热等部门反映，要求对电表、水表、煤气表、热能表等计量器具进行仲裁检定，或向市质监局反映。若发现新安装的电表、水表、煤气表、热能表没有检定合格证和铅封的，可以拒绝安装，并向质监部门投诉，投诉举报电话是12365。
记者：非常感谢刘局长接受本报的专访。
刘局长：感谢大家对计量工作的关心，希望广大群众更多地了解计量，支持计量，同时也享受计量。我们作为政府职能部门，要让计量更多地惠及民生、惠及大众。
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