全力推动农业“新六产”发展

济南日报 2018-05-16 09:24 大字

加快农业 “新六产”发展,是我市实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革的重要内容,是拓宽农民增收渠道、发展现代农业的重大举措,是培育农业农村发展新动能的主要抓手和突出亮点。为进一步推进农业新旧动能转换,加快发展农业“新六产”, 日前,我市出台了《关于推进新旧动能转换加快农业“新六产”发展的实施方案》,明确了农业“新六产”发展方向、发展重点和任务目标、政策保障。

“新六产”, 是以农业农村为根基,促进一二三产业融合,让农业增效、农民增收、农村增绿。突出培育“新六产”这一总抓手,让产业链相加、价值链相乘、供应链相通,加快“三链重构”,推动多要素集聚、多产业叠加、多领域联动、多环节增效,也就抓住了供给质量和效益提升的关键,重构出的将是一个更有效率、更有效益、更可持续的农产品供给体系。我们一定要把加快农业“新六产”发展摆在新旧动能转换重大工程的重要位置,按照《实施方案》,加强领导,加强资金资源整合,推动政策集聚,全力推动农业“新六产”加快发展,全力推动中央和省委省政府各项决策部署落实落地。

全力推动农业“新六产”发展,需着力调整优化农业结构。农业“新六产”,反映到产业结构上,就是要依托农业农村,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式,让农业纵向延伸、横向拓展,实现与加工流通、休闲旅游和电子商务等有机整合、协同发展。调整优化农业结构,就可延长农业产业链, 拓宽农村产业范围, 提高农业附加值, 从而增加农民收入。因此,我们要着力调整优化农业结构上功夫,大力发展粮食精深加工,确保粮食年产量稳定,建设一批优质大豆、甘薯、设施瓜菜、食用菌等特色高效作物基地和畜禽养殖标准化示范基地,扩大全市林下经济规模,提升农业物质技术装备水平,打造一种全新的供给体系。

全力推动农业“新六产”发展,需做好融合文章。赋予农业产业产品更多的功能与附加值,融合产生的利润将大于单纯每个产业之和。要着力推进第一产业接二连三,重点发展调味品、粮油制品、肉禽制品、果蔬饮料、渔湖产品等食品精深加工,推进科技、人才、金融、财税资源要素和政策向农业园区集聚。要着力推进第二产业带一连三,引导农业龙头企业发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务业等,带领产业融合发展。推动二产向一产融合发展,鼓励农业龙头企业建设标准化和规模化原料生产基地,发展订单农业,大力发展“龙头企业+合作社+基地+农户”融合发展模式,完善利益联结机制,推广保底收购、股份分红和利润返还等方式。要着力推进第三产业引一连二,发挥农业品牌带动作用,叫响“济宁礼飨”区域农产品公用品牌,促进旅游、教育、文化、康养产业与农业深度融合,开展农业节庆活动,建设一批旅游特色小镇;大力发展农村电子商务,加大农业招商引资力度。

全力推动农业“新六产”发展,需着力强化保障服务。“新六产”的重要标志,是绿色、生态、可持续。加力推进农业“新六产”,离不开科技支撑和资源环境保障等。要紧扣“新六产”发展需求,着力强化保障服务,包括搭建公共服务平台、提升农业人才科技支撑能力、加大财税金融支持、积极开展试点示范、完善农业用地用电政策及强化组织保障等六项政策保障措施。要充分认识绿色科技平衡发展的重要性,把科技创新融入绿色生产方式,“退”“减”“治”三管齐下,大力推进农业清洁生产、实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题,创造出一个繁荣发展、绿意飘扬的农业“新六产”,让三产融合的路走得更加顺畅,实现生产美、生态美、生活美的农村农业发展新局面。

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