高新区创新建设项目事中事后监管机制被动变主动,企业环保自检热情高
企业主动开展环保自检,持续推动美丽高新建设。本报通讯员臧盛博摄
本报记者李亚腾
为督促济宁高新区企业在项目建设初始阶段严格落实环保责任,克服环保部门事前事中监管脱节、“重批轻管漏验”现象,济宁高新区环保分局结合网格化环境监管工作,积极探索建设项目事中事后监督管理机制,确保新审批项目监管全覆盖,“培训+服务+网格监管”模式初步形成。
环保部门主动服务
验收企业数量增一倍
2017年10月1日,国家实施了《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》,加大了对未验先投环境违法行为的处罚力度,企业违法成本大大提高。
为避免相关企业因对环境保护的相关法律法规的不了解,导致在检查过程中被处罚或停产,高新区环保部门从2017年10月份开始实施建设项目事中事后监管工作的探索,让企业从认识上知晓该如何管,在建设、生产、排污三个环节都自觉做到环保手续合法到位。
高新区环保分局每月都召集新建企业进行建设项目环境管理培训会,对企业详细讲解《环境影响评价法》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》和危废管理等相关要求,调度项目的建设周期,引导企业在各个建设和生产阶段主动开展各项环保工作,确保新项目监管全覆盖。
“通过开展建设项目事中事后监管,企业明确了哪个时期该做什么,原来部分企业取得环评批复后就以为环保手续齐全了,通过培训企业才知道了项目建成后需要环保竣工验收。”据高新区环保分局相关负责人介绍,截至4月底,高新区新通过审批的172家建设项目,除正在建项目外,已完成验收近80家,同比增长近一倍。
企业主动开展自检
环保验收速度再提升
1月份以来,高新区环保分局对辖区内所有建设项目定期开展了鼓励和正确引导社会公众参与建设项目事中事后监督管理。通过环保网格员进企排查,共排查发现120余家已建成需要进行竣工验收企业。
在排查完需进行竣工验收企业后,高新区环保分局主动对企服务,召开两次建设项目网格化排查反馈暨验收检测推介会,对网格化排查行动中发现的已建成需要开展竣工环保验收的建设项目单位进行环境保护相关法规、验收流程培训,召集了13家在高新区备案有资质的检测机构参会,企业可自愿选择验收检测单位并可当场与检测机构进行洽谈对接,加快推进了竣工环保验收工作。
目前120余家需验收企业现已完成了70%的验收工作。通过近半年来建设项目事中事后监管探索,高新区环保分局现已形成集审批、服务、监管于一体的工作流程。
“如今辖区内相关企业也从以前的被动办理相关环保手续和对相关环境管理工作要求的不熟知、不理解变为了如今的主动开展环保自检,主动加强企业内部环境管理工作。”高新区环保分局相关负责人表示,今后将强化入企服务,针对项目在建和生产过程中遇到的问题,进行积极的探讨并帮助解决。
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