奏响交通文明新“乐章”济宁市交警创新举措引领推动城市文明建设
本报记者 唐修岳
本报通讯员 步瑶 刘存冬
4月28日中午，正值交通高峰时段的太白楼路和建设路十字路口，来往车流不断，行人和非机动车众多，但交通状况秩序井然、拥而不乱，没有危险的加塞行为，也没有聒噪的喇叭声，安静的道路上，交替通行的车流和人群，演奏着和谐有序的交通“乐章”。
如此优美的“乐章”是如何奏响的呢？这自然离不开365天永远“在路上”的交警们。连日来，遍布城市各个路口的交警作为城市交通文明的建设者、塑造者、维护者，始终以创造品质交通、文明交通为己任，努力用道路交通文明引领和推动着城市文明的建设。
我们在太白楼路和建设路十字路口“聆听”到的“乐章”，正是由市交警支队市中大队太白中队的交警们共同“演奏”的。“为切实转变岗勤形象，提高管事效率，让岗勤人员真正动起来、管起来，根据辖区范围内机动车、非机动车和行人的实际管理情况，我们探索出了以管理非机动车和行人为主的‘五步工作法\’。”市中大队太白中队中队长赵广国向记者介绍说。
严格“管” 文明“请”
道路通行更有序
按照“五步工作法”，第一步是对非机动车和行人在通过路口时进行严格管理。路口红色信号灯点亮时，交警站在非机动车和行人的停止线处，将手中的指挥棒平举，示意等待通过路口的非机动车和行人停留在安全线内，从而杜绝闯灯和越线行为的发生。
“凡事没有规矩，成不了方圆。”赵广国表示，许多市民群众和非机动车驾驶员作为交通参与者因为交规知识的淡薄，往往随意闯灯，自身又认为这是“寻常小事”，因而继续我行我素，加之交警未能及时现场进行制止和劝导，使得这种交通“顽疾”屡屡出现。“正因此，我们将严格‘管\’作为整个工作法的第一步，这既是前提也是基础。”赵广国说。
同时，为了更好地严格管理，交警们也时刻坚持文明执法，即通过一个“请”的手势，一个亲切的笑容，一声善意的鸣哨等方式，构架起交警和市民群众沟通交流的桥梁。“咱们交警，是与市民群众打交道最广泛、最直接、最深入的警种，在日常执勤执法中，一句‘您好\’‘请\’可以大幅缓解市民群众的抵触心理。”赵广国说。
规范“行” 左右“看”
道路通行更安全
在路口采访时记者注意到，当大部分行人通过后，交警便以齐步走的方式伴随非机动车有序通过路口，并对行人、非机动车的不文明违法行为进行管理和劝导。正在路口执勤的王梅云告诉记者，以上正是“五步工作法”的第三步——规范“行”。
“调研发现，非机动车行驶速度较慢，一般不会造成重大的交通事故，因而容易出现逆行现象。市民也多以‘赶时间\’、确认没有往来车辆为由，不走人行横道。”王梅云表示，通过交警的规范引导，通过路口时行人位于人行横道，非机动车行驶于专用道，最大限度避免了人车混行和车辆逆行。
规范行驶的同时，当交警跟随非机动车行至路口对岸停止线，还要左右观察两侧非机动车和行人的通行情况，对黄色信号灯下的闯灯、逆行违法行为进行制止，对因注意力不集中通行缓慢的人、车进行督促，对因年龄、身体不适行走缓慢的群众进行搀扶帮助，从而使道路通行变得更加安全。
“刚开始我也觉得这种方式太繁琐，但规范后每次经过路口的确更加安全了。”市民张女士在运河实验中学上班，每天要多次经过太白楼路和建设路十字路口，自从采用“五步工作法”进行管理后，她感觉交通变得比以往更顺畅了。
岗区“转” 市民“赞”
道路通行更高效
“一个绿灯通行完毕后，我们按逆时针方向转移到下个非机动车和行人的停止线，按照如上步骤继续管理。”赵广国说，执勤期间，静止时，始终保持立正或者稍息；移动时，按照齐步走或跑步的动作要领行动；交通指挥时，遵照交通指挥手势动作要领，配合哨子进行规范，从而实现“由静变动、静动结合”的动态化岗勤管理模式。
赵广国表示，实行“五步工作法”后，岗勤效率得到不断提高，不仅加强了路面管控力度，更保障了十字路口高效快速畅通运行。
一组数据最能说明“五步工作法”的成效：太白楼路和建设路十字路口机动车日均通行量约为6万辆次，非机动车约为8万辆次。实行“五步工作法”前，非机动车和行人不文明违法交通行为频发。而在实施“五步工作法”后，该路口通行效率大幅提升，不文明违法行为发生数量下降近6成。此外，市中大队太白中队所辖的四个岗区，每周车辆事故报警数量也由原来的20余起降至10起左右，下降近5成，进一步确保了市民群众平安出行。
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