兖州法院:打好组合拳 攻坚执行难
□记者尹彤报道执行现场,兖州法院的工作人员告知被执行人法律义务。□本报记者姜国乐尹彤
本报通讯员庆东法瑞宁宁
3月30日凌晨6点,天还未亮,兖州法院院内警灯闪烁,执行干警早已整装待发。“2018年,我们要凝心聚力,砥砺奋进,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗!”伴随着执行局局长铿锵有力的战前宣言,兖州法院2018年执行攻坚行动吹响胜利的冲锋号。
兖州法院打破常规办案时间规律,开展突击执行活动,30余名干警、8辆警车,分兵3路,奔赴各执行点突袭“老赖”。经过4个小时的奋战,此次集中行动共抓获“老赖”9人,取得了丰硕战果。这种天天都是执行日的行为,让“老赖”措手不及,许多被执行人来到法院执行局主动履行了义务。
活用强制措施
打击拒执行为
“早知道真要拘留,我就把钱还了。”此前,因拒不履行法院判决的被执行人李某被司法拘留15日,在拘留所里,李某懊悔不已,向执行法官表示愿意马上还款。
去年3月份,被告李某向原告张某借款5万元,约定月息3分,口头约定3个月偿还。到期后被告以各种理由拒不归还,原告为保护自身的合法权益,向法院提起诉讼。在案件审理过程中,双方达成调解协议,李某在2017年8月底前偿还张某借款54500元。由于李某未自觉还款,2017年12月张某向法院申请强制执行程序。经调查,李某的行为符合拒执罪,依法拘留15天。其妻子得知丈夫被拘留,即刻将剩余的12000元钱送至法院,案件顺利执结。
财产不报、传唤不到、上门不见,是部分被执行人抗拒执行的惯用伎俩,兖州法院坚持完善打击威慑,用足用好拘留、拘传、罚款等强制措施,严厉打击抗拒执行、阻碍执行、暴力抗法等现象。去年以来,共对676案897人采取拘传、拘留等强制措施,对情节严重的7名被执行人,以“拒执罪”移送公安机关侦查。
在执行一起民间借贷纠纷案件中,兖州法院执行干警依法在被执行人某公司房产处张贴公告。谁知没多久公告竟被被执行人某公司的一名职工颜某无端撕毁。据了解,其已经不止一次撕毁法院张贴的公告,颜某的行为严重妨碍了法院执法办案,执行干警遂将其带回法院,进行说服教育。经过2个多小时的释法说理,颜某终于认识到了自己的错误,写下悔过书,保证以后不会再有此类事件发生。但颜某这种恶意损毁人民法院法律文书的行为,已经触犯了法律,根据法律规定,兖州法院对颜某处以20000元罚款,教育引导社会各界形成积极主动履行人民法院生效法律文书的意识和氛围。
加强信用惩戒
维护司法权威
“我今天是来还钱的,请你们赶紧把我的名字从失信被执行人名单中删除,我现在坐不了飞机、买不到高铁票,很多事都办不成。无论如何我都得把钱还掉……”近日,失信被执行人欧某急忙来到兖州法院,一见到该案执行法官就焦急地说。据了解,这是发生在兖州法院的一起典型的慑于信用惩戒压力,而主动履行义务的案例。
兖州法院党组成员、执行局局长谭丽红介绍,近年来兖州法院持续强化信用惩戒手段,形成公开曝光、限制高消费、失信黑名单、悬赏执行等手段相结合的综合执行模式,最大限度挤压“老赖”的生存空间,让“老赖”无福可享、无路可逃。限制其乘坐飞机、列车软卧及贷款和限制其入伍及子女就读高收费学校等,禁止进行与土地相关的征收、竞买,禁止参与各类公共资源交易活动等,让其“一处失信、处处受限”。
今年2月的一天,申请执行人张某到学校接孩子放学,无巧不成书,在学校门口,张某看到了被执行人孙某也在学校接孩子,而这所中学恰恰是一所高收费私立学校。
2016年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》(以下简称《意见》),《意见》中明确规定:限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员以其财产支付子女入学就读高收费私立学校。据此,法院将被执行人孙某列入“黑名单”限制其高消费,并向学校下达了孙某的“限高令”,督促其主动履行裁判文书确定的义务。
借力科技力量
助力执行攻坚
“如果采用传统方式拍卖,很难拍出溢价。通过网上司法拍卖,不仅能有较高的溢价率、省去中介费,还能确保拍卖公证透明,可以更好地维护实现债权人的利益。”据兖州法院执行局综合室副主任王巍介绍。兖州法院2017年6月正式启动网上司法拍卖,在淘宝网、京东网等司法拍卖专版开设网店。通过“互联网+司法拍卖”的模式,扩大竞拍人范围,减少拍卖活动的地域限制,在降低拍卖成本的同时又免去了佣金,大大提高了拍卖的参与率和成功率,平均溢价率接近30%。截至目前,已拍卖成交44件,成交金额3153万元,有效维护了当事人的合法权益。
此外,为化解案件执行中被执行人难找、被执行财产难寻的顽症,兖州法院向科技要效率、要生产力、要战斗力,创新“互联网+执行”新模式,主动与银行、工商、车辆等部门进行对接,开通了查询专线,把动产、不动产信息全部收入网络查询的“法眼”。
2017年春节前夕,在兖州法院涉民生执行案件执行款发放现场,王某等12名申请执行人脸上洋溢着幸福的笑容,挥舞着手臂用自己的方式竖起大拇指向执行法官点赞。
原来这12名申请执行人不同于一般人,他们是某玻璃厂的聋哑民工。工厂已拖欠他们3年的工资不还,满心焦虑的王某等12人将公司告到了兖州法院。案件进入执行程序后,法院执行局将玻璃厂银行账户输入与金融系统对接的网络查控系统,每日一查。当发现有一笔款项进入了该账户后,法院当即冻结,案件随之执结。
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