明确主攻方向确保完成任务 二论迅速全面展开新旧动能转换重大工程
本报评论员
实施新旧动能转换重大工程,是奋力开创济宁全面建成小康、全面转型振兴新局面的重大举措。实现这一目标,明确实施新旧动能转换重大工程的重点任务十分重要,这是确保完成各项任务目标的首要前提。
确保完成各项任务目标,必须大力发展现代优势产业集群。高质量的发展在于高质量的产业。要在激烈的竞争中赢得区域优势,必须瞄准重点发展的十大产业,明确主攻方向,集中优势资源,跟进配套措施,做大做强实体经济,重点打造一批千亿级、百亿级产业集群。要聚焦存量变革,大力推进传统产业升级改造。针对高端化工、纺织服装、现代高效农业、文化旅游、现代金融五大传统产业,要通过引用新技术新管理新模式,坚持培育和引进并举,坚持科技创新和模式创新并重,加快产业改造升级,推动优势产业提层次、强实力,形成新旧动能转换的强大支撑;要聚焦增量崛起,大力发展战略性新兴产业。要把新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、节能环保、医养健康等五大新兴产业作为重中之重,加快培育形成新动能主体力量;要聚焦跨界融合,大力提升产业发展能级和水平。要加快一二三产跨界融合,把实施乡村振兴战略作为重点,从济宁作为农业大市的市情出发,在全省率先打造乡村振兴战略“济宁样板”“济宁实践”。
确保完成各项任务目标,必须大力引进实施“四新四化”重大项目。实施新旧动能转换,向高质量发展进军,根本落脚点在项目。要牢牢抓住招商引资不放松,聚焦精准招商、专业化招商,突出引进“高、新、大”项目,培植形成新的增长点;要集中精力突出抓好重点项目建设,坚持一切围绕项目转,一切围绕项目干,今后无论是新上项目还是改造项目,都要创新运用工程的推进办法,尽快构建起环环相扣、有序衔接、动态管理、追责问效的管理推进体系,确保推进速度、质量和最终效果。
确保完成各项任务目标,必须持续推进园区改革创新发展。园区是新旧动能转换的先行区、主战场、主阵地。要进一步提升发展质量,大手笔推动园区扩区升级,加快“多规合一”,实现园区总规和专项规划全覆盖;要创新体制机制。结合全省开展的园区提升专项行动,加快区辖镇街、全员聘任、绩效考核、按岗定薪等体制机制创新步伐,严格落实分类考核、分类推进政策,激励园区争先进位;要完善保障体系。结合深入实施园区功能提升“三年行动计划”,创新投融资模式,积极探索市场运作模式推进园区建设,全面提升开发区基础设施建设水平。
确保完成各项任务目标,必须聚焦打造一流发展环境。良好的发展环境是一个地方软实力的重要体现,也是区域竞争的关键性因素。要持续优化政务环境。以深化“放管服”改革为抓手,着力做好“清障、减负、增效”三篇文章,真正放出活力、管出公平;要完善基础设施网络,主动融入国家和区域干线交通网络,优化能源布局调整,着力构建宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施体系;要强化要素支撑。打造创新创业服务平台,全面落实鲁西科学发展高地人才支持计划,加大财税支持力度,加快绿色金融发展,保障土地资源供给,大力支持新旧动能转换。
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