“看天供暖” 闻道
春天的冷暖总是让人有些捉摸不定。
本月初，气温猛地窜升到二十多度，让人们有些猝不及防，纷纷脱去冬装，换上了单衣，心急者竟穿上了短袖，早早地体验了一番夏日的清凉。当时，也到了冬季供暖临近结束之际，人们似已觉得这暖气没有多大的意义，停就停吧。没想到的是，气象台预报，一股较强冷空气来袭，气温将骤降，甚至要到冰点以下。这让人心中不禁一惊，如果此时暖气停了，该咋办？还好，当时从相关媒体中得知了济宁市供暖将延期到3月20日的消息，在寒潮到来之前，也让人们悬着的一颗心稳了下来。然而，尽管到了20日，气温似乎仍没有升高的希望，人们被时不时来的冷空气困扰着，再次面临着同样的问题。同样，令人欣喜的是，很多人第一时间便在有关媒体中再次看到城区2017-2018年采暖季延期的通知，且延期供热不再向居民热用户另外收费。看到这则消息，让人在春寒料峭中产生一股暖意。
当然，除济宁市之外，山东省其他地市也都相应地将本季供暖时间延长。据了解，根据2014年通过的《山东省供热条例》规定，设区的市、县(市)人民政府应当确定当地采暖供热期，明确供热期起止日期，向社会公布，并根据气象情况适时调整供热期限。据此，省内的多个市施行“看天供暖”政策。例如青岛供热季将一直持续至次年4月5日，共141天。多地会根据天气情况决定提前或者延长供暖时间，并向社会公告。目前，国内许多城市都已出台了关于“看天供暖”的实施细则，划定了气温标准和范围。
“看天供暖”体现出的是民生情怀。按照惯例，每年3月15日是停止供暖的日期。然而大自然常常会捉弄人，前面刚刚停止供暖，寒潮便接踵而至，令过惯了“暖室”生活的人们猝不及防。供暖具有公共服务特性，因此要从民生高度认识“看天供暖”的必要性和重要性。如今，充满灵活性、随天气而动的“机动性供暖”已经在多地施行。这是市场的逻辑，也是民生的逻辑。民生情怀不是空泛的，而是落实在一件件小事上。比如，今年的《政府工作报告》就直面了诸多民生内容：取消流量“漫游”费，降低重点国有景区门票价格……这些事具体到个人，可能只涉及一点费用，但作为全国性、涉及十几亿人利益的举措，则真正体现了“在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线。”对于北方城市来说，供暖就是最直接、最接地气的民生：不能让市民在冬天冻着，更不能在春天冻着。“看天供暖”应该有，也必须有。
供暖企业顺应民意延期供暖，让人感受到一种“人间暖意”。另一方面，供暖涉及各方利益，仅凭供暖企业的自觉显然不够，必须从制度层面上加以规范，让“看天取暖”有明确的标准。据一位供暖业内人士介绍，一般来讲当气温满足最低4℃-5℃连续保持4-5天就能具备停暖的条件，即所谓“春天来了”，但各地的供暖条例里并没有对此标准进行明确和统一。当然，也有人担心热企的成本问题、能源浪费和对环境造成的不良影响。但毋庸置疑，“看天供暖”作为一种制度性安排符合人文关怀的初衷。“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。“看天供暖”是把民众安危冷暖放在心上的生动体现，民生幸福没有捷径也没有止境，只要从破解民生热点、难点、痛点入手，就能不断提升民众的获得感、幸福感、安全感。
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吕超亮,副主任医师,脊柱外科副主任,医学博士,硕士研究生导师。德国圣安娜医院和圣约瑟夫兄弟会医院访问学者。中国医疗保健国际交流促进会骨科分会脊柱内镜学组委员,山东省康复医学会颈椎病分会...
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