市港航局：坚决打赢大气污染防治攻坚战
本报记者张伟
本报通讯员李胜黄文中石国安
3月6 日下午，市港航局召开秋冬季大气污染集中攻坚行动第三阶段调度会议。在听取了各有关县（市、区）港航（交通运输）局关于“三联”机制、扫黑除尘、料口封闭作业、大体检活动、执法处罚活动等工作开展情况的汇报后，市港航局主要负责同志田冠军同志就污染防治责任化、“三联”机制长效化、扫黑除尘常态化、港口体检制度化、料口封闭标准化、污染物接转闭环化、应急响应严格化、执法督查规范化、领导督导经常化、指挥部运作实体化提出严格要求，确保全系统污染防治工作畅通、快捷、高效运行，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
联防、联控、联治，综合施策统筹推进
春节前夕，市港航局在任城区率先推行了港航大气污染防治市、县区、镇街“三位一体”的联防、联控、联治工作机制，综合施策、统筹推进、合力攻坚，成效显著，任城辖区的港口面貌焕然一新，真正收到了1+1+1>3的效果，为全市港航环保工作探索创造出了一条行之有效的长效机制。如今，全市港航系统正在借鉴任城区的经验做法，充分调动了镇街政府抓港口防污染的主动性、积极性，并迅速推开联防、联控、联治工作机制；推动了港航防污染与镇街环保网格化管理同安排、同部署、同检查、同执法、同落实；属地、行业联手形成强大的工作合力，协同作战，合力治污，推动企业主体责任全面、具体落实。
找“病灶”理“病根”，精准“点穴执法”
市港航局监控平台结合日常监管实际，对全市港口企业进行一次全面“大体检、大诊断、大治理、大提升”活动，把“病灶”找出来，把“病根”理出来，形成了“体检报告”。对照“体检报告”，各港口企业迅速行动，对症下药，精准施策，确保按照时间节点，从快、从严、从细把问题一次性整改到位。如今，各县(市区)局、各局属港航处主要负责人正跟踪督导，对复查不合格，不能按时完成整改任务的港口坚决停业整顿。
2至3月初，全市港航系统在重点区域、重点港口、重点部位，对全市港口进行24小时不间断巡查执法，对发现的问题一律严厉处罚，严肃问责。市港航局大气污染视频监控平台，发挥“千里眼”监管作用，严格落实24小时值班制度，对全市港口进行严密的线上巡查，对发现的问题及时转办，并跟踪督查，直至问题整改到位。各单位巡港员、驻港员对港口生产实施全天候监管，始终做到只要有生产就有现场监管，督促港口企业严格按照导则进行生产作业，洒水、喷淋等各项防污染措施落实到位，做到精准“点穴执法”。
深化“扫黑除尘”行动，创建标准化港口
市港航局近期开展的“扫黑除尘”行动，成为实现第一阶段“零问题、零通报、零问责”目标的有力保障，全市港口企业对行动中清理打扫出来的堆场、道路、防尘林、绿化带、码头前沿及卫生盲区、死角等，加强日常清扫和维护，取得了明显成效。当前，市港航局加密“扫黑除尘”频次，同时，扩大“扫黑除尘”范围，对疏港道路两侧路肩及建筑物煤灰污染、堆场隔离墩上的煤灰、港区绿化树木树冠及树干、绿化灌木上的灰尘、堵塞的排水管网、沉淀池沉积物、码头前沿堆积物和洗车台等进行全面清扫，确保港口环境卫生有效持续改善，创建绿化、美化、净化、硬化、亮化等标准化现代环保港口，使港航企业真正做到自我绿化、自我美化、自我净化、自我环保。
全面科学调度港口安全生产，全市港口企业结合各自实际，科学组织生产经营调度，合理调配货物和运力，充分利用好车、船这两个“流动堆场”，将“车转堆场转船舶”的生产方式调整为“车船直转”的生产方式，到港货物能不卸车堆存的就不卸车堆存，能直接装船的就直接转船，尽量减少货物装卸、堆存环节，最大限度降低货物装卸产生的扬尘污染。
强化明查暗访，严肃处罚问责
市港航局污染防治督查暗访组在完善督查、暗访机制同时，采取“四不两直”的方式开展督查暗访活动，对发现的问题第一时间现场解决，不能现场解决的及时转办、跟踪督办，确保问题不解决督查不下线。局领导班子成员每周都要带队开展至少1次督查暗访活动，对查出的问题亲自安排部署，亲自跟踪督改，始终保持高压严管的监管态势。同时，强化处罚问责。对未按照环保要求生产经营的港口，予以严肃处罚问责。
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