当好“贴心管家”
本报通讯员张习营庞然
作为企业国有资产的“大管家”，济宁市国资委承担着国有资产管理与监督的职能，肩负着改革与发展的重任。近年来，不断促进国有企业做强做优做大，经济发展取得了积极成效。为当好市管企业无微不至的“贴心管家”，2017年，市国资委更是在多条战线上齐头并进，多点发力，创新监管方式，进一步提升服务效能，推动国资国企改革再迈新台阶，财务监督管理工作再上新水平。
打牢制度“根基”
完善财务监管制度体系
“把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行”。企业财务监管本着“运行有制度、监管有对照、决策有准绳”理念，不断健全完善了财务监督制度体系。资金管理方面，出台了《关于市管企业加强资金管理的指导意见》、《济宁市市管企业大额资金使用管理办法》；审计管理方面，印发了《济宁市市管企业内部审计管理暂行办法》、《济宁市市管企业财务决算审计工作规范》；财务信息化建设上，印发了《关于加快推进市管企业财务信息化工作的指导意见》；企业管理方面，制定了《济宁市市管企业财务决算报告管理办法》、《关于加强市管企业管理创新工作的指导意见》。明年还将在加强企业财务管控方面，出台相应文件。“《市管企业大额资金使用管理办法》，丰富了企业三重一大决策内涵，让经营管理者决策有了更充分依据，谁也不能乱来”，企业一位高管如是说。通过创新和探索，不断打牢制度根基，确保了财务监管工作的井然有序。
紧抓效益“主题”
做好经济分析文章
财务报表是反映企业经济运营的“晴雨表”，通过经济运营分析，查找了存在的问题和不足，为企业健康发展寻根问脉、建言献策，为决策提供参考。今年有效开展了月度、季度、年度分析，以促进国有资本保值增值为核心，开展了财务动态监测，对企业异常财务指标进行预警，有效防范了风险，为企业运营服好务，参好谋。
今年上半年，组织企业50余人召开了经济运营分析现场调度会，对10余个企业党建、文化品牌、在建工程等项目进行了参观，加强企业沟通，树立了成功典型，推广了先进经验，弘扬了正能量，激发了干事创业激情。
据统计，今年市管企业1-10月份，累计营业收入同比增长49.00%，利润总额同比增长6.35倍，上交税金同比增长99.25%，经济效益指标实现了快速增长。
筑牢风险“防线”
练好内功强化管理
深入推动企业实施全面预算管理。审核批复监管企业财务预算，降本增效挖潜力，提质增效促增值。加强对成本费用管控，确保降本增效措施落到实处。据统计，2016年市管企业降本增效达4亿元，2017年预计突破2亿元。
推进市管企业财务信息化工作建设，2018年12月底前各市管企业要实现物流、资金流、信息流的集成和内部信息资源共享，消除信息“孤岛”现象。加强集团财务管控，印发《关于加强市管企业集团财务管控的指导意见》，充分发挥各集团公司在战略管理、资金管理、资源整合、经营决策、执行监督等方面的作用。
制定了《济宁市市管企业内部审计管理暂行办法》，强化了对事前、事中、事后全方位、多层面监督，规范了经营行为。内部审计工作纳入年度经营业绩考核，有利于提升企业内控管理水平。创新探索制定印发《市管企业大额资金管理办法》。细化大额资金标准、工作流程、决策程序、责任追究，使“三重一大”决策事项更具有操作性。
印发《关于加强市管企业管理创新工作的指导意见》，有利于推动企业练内功，强管理，夯实管理基础，创新突破抓发展。
坚守国资“大门”
严防国有资产流失
随着国企国资改革进入深水区，国资监管的广度、深度进一步加大，为管好资本设置了一道道“防火墙”。市管企业财务等重大信息公开制度，促进党务、厂务、财务等信息公开，确保企业在阳光下运营。
制定《中介机构审计中应关注披露的重点事项》，要求中介机构在审计中对重大资产使用情况、关联交易、往来款项等重点事项的关注披露，提高了财务信息质量。市国资委下发了《审计问题整改清单》，要求企业限期整改，解决了历史遗留问题。
开展了长期往来款项清理工作。对7户企业8313.27万元进行清理整改，有效解决了困扰企业发展的历史遗留问题。完成了公共交通集团等3户企业公司制改制，监狱退危企业移交划转，公用控股所属10户企业重组上市等，共20余户企业的清产核资财务审计工作。对济矿集团、济能发、鲁泰控股不良资产进行核销，优化了存量资产，夯实了发展基础，防止了国有资本流失。
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