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在攻坚克难中奋进在改革创新中发展,济宁任城区法院创新推动司法责任制改革顺利进行

山东法制报 2017-11-20 17:33 大字

党的十八大以来,特别是2014年两区合并以来,济宁市任城区人民法院突出问题导向,破解制约瓶颈,以优化司法资源配置为总抓手,着力创新审执管理模式,激发个体活力,发挥团体效能,实现了审执质效的全面提升。

构建新型审判管理体系。该院推行案件“周调度、月通报”制度,加大案件的常规评查、重点评查、督察评查和专项评查力度;推进信息化与审判管理的深度融合,构建“点、线、面”多角度、全方位的案件质量监控体系,提高了审判质效,已结案件中审限内结案率达到100% ,服判息诉率达99.3% ;推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善院庭长办案制度,理顺审判委员会监督职责,推行主审法官签发文书,建立院领导行使监督管理权全程留痕机制;推进立案登记制度实施,做到有案必立、有诉必理;完善干警激励机制,研究制定了分别涵盖12项、 56项、27 项指标的关于刑事、民事、执行案件权重系数的三个规定;确立了“以科学分案为前提,以量化管理为基础,以信息化建设为支撑,以综合考核为保障”的新型审判管理机制,促进了审判质量、效率、效果的提升。

推行法官团队运行模式。认真贯彻落实中央司改要求,严格执行法官遴选程序和入额标准,2016年 12月,全院确认首批员额法官81名;根据法官能力、案件性质和繁易程度等特点,搭建不同的人案结合平台,将法官团队细化为“尖兵型”“专家型”“全科型”三类,实行类别化管理;设立了 25 个独任制审判执行团队,21个合议制审判团队,4个执行辅助团队,确立了以法官为核心的扁平化管理模式,激发了法官办案的自主性和积极性。今年以来,入额法官人均办案176件,同比上升 73% ,“尖兵型”法官团队办案功效年均同比提升 200% 以上,“全科型”法官团队案件审判周期平均缩短 57天,“尖兵型”法官楚孔岭被评为“全国法院系统办案标兵”。

搭建专业化审执平台。成立专门的交通事故、金融巡回审判法庭,择优选拔执行法官入驻审判庭,开展类案集约化审判、执行。团队运行以来,交通事故案件调撤率达95% ,同一原告的金融案件均实现了集中开庭,一次开庭成功率达100% 。成立了环境资源保护庭,实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理。开展家事审判改革试点,积极探索“专业审理、礼让调解、心理疏导、判后跟踪”的家事审判改革路径,试点以来共审结家事案件 1147件,调撤率达到67.3% 。

创设立审执一体便民机制。成立由“法官工作室”“执行团队”“人民调解室”组成的“薛口社区诉讼服务站”,实行立审执“三位一体”实体化运作模式,群众足不出站即可享受诉讼案件立案、保全、调解、开庭和执行的“一条龙”服务。社区服务站成立以来,案件初信初访率为零,调撤率达87% ,一审服判息诉率达99% ,实际执行到位率在 80% 以上。充分发挥派出法庭贴近基层、了解民情的特殊优势,推行人民法庭自主立案,实施执行员入驻派出法庭执行模式,就近就地化解矛盾纠纷,实现了派出法庭立审执便民质效的大幅度提升。2014年以来,5 个派出法庭共审结各类案件 13794件,许庄法庭被省法院荣记集体一等功,矿区法庭被授予“全省优秀人民法庭”荣誉称号。

徐田梅

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