济宁市构建残疾人“脱贫无忧”环境 对新符合条件的残疾人，全部纳入建档立卡范围
本报讯昨日，全市残疾人脱贫攻坚推进会议召开。记者获悉，2016年全市明确建档立卡贫困残疾人28563名，由这部分人员构成的基础数据库，人员除死亡之外，都要从脱贫不减政策、防止返贫的角度继续予以关注和管理。同时，各级残联部门将准确掌握最新的政策和核算方法，确保脱贫残疾人员确实符合相关规定和程序，确保符合条件已经退出的残疾人，一定时期内扶持政策不变，支持力度不减。
据市残联相关负责人介绍，从济宁市目前情况看，贫困残疾人占全市贫困人口的比重呈上升趋势。根据与扶贫办的数据比对，今年贫困残疾人在全市贫困人口中的比重由去年年初的11.9%上升到了现在的17.3%。
贫困残疾人致贫的原因复杂，既有因缺少资金、生产资料等要素的经济贫乏，还有因残疾而承担的医疗康复支出压力，更有因身心障碍、缺少康复机会、普遍受教育水平低、受歧视等社会文化因素导致的特殊困难。据市残联相关负责人介绍，市残联下一步将多举措扎实做好残疾人精准扶贫工作，推动新符合条件的残疾人全部纳入建档立卡范围，确保残疾人精准识别无一遗漏。
关键词读懂济宁市残疾人精准扶贫策略
数据库完善贫困残疾人数据库县级数据库要将贫困残疾人家庭基本状况、帮扶情况、脱贫成效等信息全部覆盖，完善特征搜索、分类汇总、统计分析等操作功能。乡镇级要进一步加强贫困残疾人档案专设和规范化管理。县级残联要加强对贫困残疾人档案的动态管理，做到每三个月进行一次动态更新。
需求清单精准定制贫困残疾人需求清单借助全省开展的新一轮残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，将每一户贫困残疾人家庭需求进一步分类细化，通过再调查、再摸底，形成覆盖全面、更加细致的贫困残疾人需求清单和政策落实情况清单。
数据分析加大调查数据的分析利用从整体和分类两个维度对贫困残疾人调查数据进行把握，既要有残疾人整体生活发展水平的分析报告，从总体层面上了解掌握贫困残疾人群体中带有普遍性的问题和困难，又要按照不同残疾类型、年龄、性别等因素，分析不同致贫原因和自身特征，为消除群体间不平衡问题奠定依据。
数据共享加大部门间数据共享与比对努力实现贫困残疾人数据库与民政、住建、人社等部门数据共享和对接，精准掌握各职能部门政策覆盖建档立卡贫困残疾人数量，以推动符合条件残疾人优先纳入各优惠政策中。
脱贫残疾人脱贫残疾人一定时期内扶持政策不变注重评价反馈，坚持让贫困残疾人及其亲友来评价脱贫解困的实效。对接扶贫部门，准确掌握最新的政策和核算方法，确保脱贫残疾人员确实符合相关规定和程序，确保符合条件已经退出的残疾人，一定时期内扶持政策不变，支持力度不减。
基地扶贫充分用好基地安置残疾人的利器实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，充分用好基地安置残疾人这一利器，重点向劳动密集型和辐射带动型龙头企业、农民合作社等社会组织倾斜。探索基地吸纳就业、龙头企业带动、流转土地入股分红、扶贫资产折股、居家就业创业等有效模式，推广先进经验，放大扶贫效果。
结对帮扶基层党组织结对助残扶贫工程抓好对接沟通，推动实施好基层党组织结对助残扶贫工程，有条件的县市区参照市里做法，开展县派“第一书记”帮包村助残扶贫项目。指导基层切实摸清适宜残疾人从事的包括家庭小养殖、小种植和小手工业在内的农村种养加项目，或就近就便的居家就业项目，通过产业项目实现贫困残疾人脱贫。
就业培训依托扶贫基地开展定向培训让贫困群众掌握一技之长，搞好岗位推荐和安置。继续推行职业技能、心理疏导、法制教育、励志教育“四位一体”的培训模式，实施“千牵万·残疾人互联网+就业创业扶贫行动”，探索依托残疾人就业扶贫基地等开展定向式培训模式，提高职业培训后残疾人就业率，提升实用技术培训后残疾人家庭增收效果。
教育救助推进“康教结合”“康教医结合”模式全面落实残疾学生及贫困残疾人家庭子女各教育阶段救助政策。按照市残联《关于推进“康教结合”工作的通知》，积极推进“康教结合”、“康教医结合”模式。切实摸清适龄残疾儿童受教育状况，与教育部门进行数据比对，对于适龄阶段仍未接受义务教育的残疾儿童少年，协调教育部门通过随班就读、特教学校集中教育、送教上门等措施予以解决。当前要做好本年度内录取残疾大学生及贫困残疾人家庭子女统计及救助工作。
精准康复11月底前为42294名残疾人提供康复服务到11月底前，全市实现有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达75%以上的年度目标，为42294名有康复需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。重点做好人员培训、健全档案、协调卫计委支持、抓好数据衔接和统一等工作。
残疾托养全市完成700名残疾人机构托养在残疾人托养方面，进一步加大工作力度，继续实施“阳光家园计划”，全市完成700名残疾人机构托养任务。各有关县市区依托精神专科医院开展精神残疾人托养及辅助性就业。
（苏茜茜报道）
制图/张体儒
新闻推荐
车主素质，体现了一个城市的文明。本报民生版曾多次报道过济宁市城区滥开远光灯问题，相关部门也大力治理过。如今，济宁市正处于创建文明城市的关键时期，滥开远光灯问题有没有得到有效缓解？近日，记者对城...
济宁新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是济宁这个家。