任城区法院全力解决执行难
近年来,任城区法院以破解“执行难”为工作重点,围绕司法为民、公正司法工作主题,全面加强和规范执行措施,以“百日执行攻坚”为契机,持续深入开展各类专项攻坚,有效提升了执行工作质效。“百日执行攻坚”专项活动开展以来,该法院累计组织执行干警、法警及执行辅助人员480余人次,出勤警务车辆50余辆,执结案件1237件,实际执行到位金额1.39亿元,向当事人发放案款6000余万元,依法向被执行人送达执行文书784件,拘留、拘传被执行人97人,以涉嫌拒执罪移送公安机关4人,有效地震慑了“老赖”,打出了法院执行工作的声威,取得了“百日执行攻坚”活动阶段性成果。
全面提升执行工作软实力
面对法院内部案多人少矛盾执行效率低下的困局,任城区法院深挖内部潜力,加强内部统筹和管理,努力提高执行案件质量效率。
对不适合新时期执行工作的执行指挥中心进行升级扩容,配备最新办案办公系统、信息查询系统、远程视频指挥系统等现代化、信息化工作平台,实现了执行案件信息公开、统一指挥调度、处置突发事件等任务目标;配备的信息查询系统通过与上级法院网络查控平台全面联接,与国土、房管、公安等单位全面联网,扩大了网络查控范围,落实“四查一控一限”措施,确保“查”、“控”一体运行。对执行人员优化整合,先后组建了13个执行团队和2个辅助团队,并将网络查控、执行公开、案款支付等事务性工作进行剥离,由执行综合科负责办理,全面提升执行团队工作效能。执行团队成立以来,执行案件结收比达到80%,实际执结率达到48.7%。
全力构建立体高效执行网
针对执行工作困境,任城区法院强化内外联动,凝聚社会各界合力,积极构筑立体高效的执行网。
加大调解力度,促进调解结案和即时履行,力争实现案结事了。今年以来,该院调解撤诉率达到56%,较高的调解撤诉率为执行和解、被执行人自动履行奠定了坚实的基础。由法院联合公安、工商等19个部门,对拒不履行的失信被执行人进行公开曝光,通过限制工商登记、限制贷款、限制出境、限制高消费等办法,形成执行威慑力,真正让被执行人感到“一处失信、处处受限”,促使被执行人自动履行生效裁判。今年以来,共计纳入全国失信被执行人名单1489人次。
“百日攻坚”打压老赖“生存”空间
为进一步加大执行力度,严厉打击拒执行为,维护申请执行人合法权益,该院坚持从难啃的骨头案下手,集中全院力量,开展专项执行活动,向“钉子案”、“骨头案”宣战,坚决打赢执行难攻坚战。
坚持每周开展“凌晨行动”,利用凌晨5点至8点时间,集中时间、车辆和人员,重点解决被执行人难找、被执行财产难查等问题。及时采取查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、抵偿等法律手段,依法进行强制执行。对抗拒执行的坚决采取拘传、拘留、追究刑事责任等强力措施,维护当事人的合法权益。今年以来,该院以涉嫌拒执罪移送公安机关9件,立案4件,法院判刑1件,执行和解后自诉人撤诉2件,有效打击了老赖的硝烟气焰。在城市主干道路、广场、商业街区、火车站等人群密集场所,通过10个户外大型广告屏及三辆流动宣传车,以图文反复滚动播放的形式,分批次对失信被执行人照片、姓名、身份证号、家庭住址等信息进行公开曝光。
让群众更加信赖执行
为赢得广泛的社会舆论和民意支持,破解执行难。该院注重执行工作的透明性和公开性,将执行工作置于社会的监督下,树立“阳光执行”良好形象。
以执行信息公开平台为依托,向公众全面公开执行案件的立案条件、启动程序、收费标准、法律法规、裁判文书、被执行人名单、失信被执行人名单等内容,今年以来发布了3000余条案件信息供当事人和社会公众查询,发布执行裁判文书2000余篇。建成“点对点”网络执行信息查控系统,通过在法院和各协助单位之间搭建网络平台,快速完成对被执行人财产的查控,改变了过去法院“满街跑”、繁琐、费时、费力的人工查询模式。建成短信发送平台,在受理执行案件后,通过短信告知申请人权利、义务、责任和风险,增强其配合法院做好执行工作的意识。为消除申请执行人对执行工作的误解,减少对执行法官的质疑,该院在执行过程中,还主动邀请部分申请人参与执行活动,见证执行过程,使其理解法院、理解法官,提高申请人对法院执行行为的认可。
以群众利益为执行出发点
始终坚持以“关注民生、和谐司法”为主线,把人民群众的司法需求作为法院努力方向,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
围绕司法便民“最后一公里”目标,避免当事人“申请执行”和“提供财产线索”来回折腾,在每个法庭派驻1名执行员,负责执行工作的沟通、协调和具体实施。今年以来,派出法庭执结各类案件403件,和解方式结案217件,实现了派出法庭“立、审、执”便民质效的大幅度提升。对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等弱势群体案件实行优先受理、优先执行。对申请人生活困难而被执行人又无履行能力的案件,根据实际情况,积极给予适当司法救助。今年以来,共司法救助63人次,救助金额30余万元,切实让人民群众感受到司法温暖。
通讯员王凤春
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