党建工作要突出抓好“精实全”
省第十一次党代会提出，要推动全面从严治党向纵深发展，为经济文化强省建设提供坚强政治保证。报告对党建工作的部署突出体现在“精、实、全”三个方面，使营造政治上的绿水青山有了具体措施和路径。
抓精，以教育管理的“精”为所有党员的锤炼与成长创造环境。报告对于党员教育与管理的形式、载体等作出精细的要求，为党员领导干部在干事创业中敢于担当、敢于负责提供坚强后盾与切实保障。报告提出，要用好沂蒙党性教育基地、济宁干部政德教育基地、胶东党性教育基地等资源，引导广大党员干部在开拓创新、攻坚克难中检验和锤炼党性；要加强党员教育管理服务，建好用好“灯塔―党建在线”综合管理服务平台，为党建工作注入新的动力和活力。同时，报告还提出要以“三个区分开来”的容错纠错机制为敢干事、勇干事、干成事的党员领导干部担当负责，解除他们的后顾之忧，使他们心无旁骛，凝心聚力，干事创业。
抓实，以政策措施的“实”拓展基层一线干部的发展空间与舞台。基层一线干部是党最宝贵的财富，他们扎根基层，服务基层。在选人用人方面，报告提出，要树立正确选人用人导向，加大从基层一线培养选拔干部力度；在发展空间方面，报告提出，深化人才发展体制机制改革，关心关爱基层一线干部，积极稳妥推进公务员职务与职级并行制度试点工作；在人财物的分配方面，报告提出，抓实各项基础性工作，推动人力、物力、财力向基层倾斜。这些措施解决的是基层一线干部最关心最直接最迫切的现实问题，也体现了对基层工作人员的重视和关心。
抓全，以工作涵盖的“全”使从严治党真正做到全面全覆盖。全面从严治党，重在“全面”二字，指在主体、领域、范围等各方面无遗漏无死角，报告对党建工作的部署恰恰体现了这一特点。在从严治党的主体范围方面，强调要推进全面从严治党向基层延伸，进一步加强农村基层党组织建设，统筹推进城市街道、社区、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作，加大机关、国有企业、高校党建工作力度，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。这一部署切中当前党建工作薄弱的要害之处。在从严治党的监督执纪方面，强调实践运用好监督执纪“四种形态”，强化日常监督管理，深化政治巡视，推进市县巡察工作，实现市县纪委派驻监督全覆盖，推进审计监督全覆盖，实现监督执纪在时间与空间上的无缝对接，推动全面从严治党严得全、严得细、严得实。
（作者系市委党校副教授）
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