凝聚内外合力 决胜执行攻坚
——济宁法院合力打赢执行攻坚战侧记
日前，青岛市李沧区人民法院“蓝色风暴”执行行动持续发力，一上午时间共强制拘传被执行人14人，司法拘留4 人，执结案件 5件，当场和解7 件，执行到位金额 6.3万元，执结标的额 87.6万元。
张清皓 摄
今年以来，济宁市中级人民法院坚持内外协同，上下联动，整合各方力量，向基本解决执行难发起总攻，取得明显成效。截至目前，全市法院共执结案件26863件，结案率达87.68%，实际执行到位金额57.06亿元。
“全市法院正以决战决胜的心态和敢打必胜的信心，投入到基本解决执行难这场战役中，尽全力破除实现公平正义的最后一道藩篱。”济宁中院院长冯爱冰坚定地说。
汇聚社会力量
破解执行难，必须争取党委支持，汇聚各方力量，形成综治格局，努力提高全社会的法治意识、诚信意识，只有这样才能从根本上解决问题。“今年以来，省法院张甲天院长等领导多次到济宁法院调研督导，有力地促进了我市执行工作的扎实开展。”济宁中院执行局局长卞玉杰介绍说。
济宁市委、市政府下发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》，对全市35个党政机关部门如何根据各自职责支持法院解决执行难问题作出明确规定。
济宁中院与公安、检察机关联合印发《加强解决执行难协作备忘录》《打击拒执罪的通知》，形成了联合惩戒机制和综合治理执行难的大格局，对“老赖”形成强大震慑。
今年 5月10 日，梁山县人民法院依法宣判了一起拒执犯罪案，被告人张某某犯拒不执行判决、裁定罪，被判处有期徒刑二年六个月，缓刑四年。“ 执行机关通过拘留罚款、打击拒执、媒体曝光等形式，坚决打击有财产拒不执行的行为，并开展一系列活动全力攻坚重点案件。”卞玉杰介绍说。截至目前，全市法院共拘传 238人次，拘留605人次，罚款 133.2万元，累计发布失信被执行人信息63797人次，限制高消费51435人次；今年以来，共移送拒执罪35件，公安机关已立案17件，检察机关起诉14件，判刑11件。
整合内部力量
为加强执行力量，济宁法院建立以执行法官为核心的执行团队。全市法院新建68个执行团队，按照1 名执行法官+若干执行助理、书记员和司法警察的“1+N ”模式组建，极大地调动了执行单元的工作积极性。
近两年，涉金融类案件频发，进入执行阶段后查人找物十分复杂，极大地占用了司法资源。为此，2017年 3月，济宁市任城区人民法院探索成立了金融借款“专家型”执行团队，入驻金融巡回审判法庭，开展类案集约化执行，执行效率大幅度提高。
济宁法院认真开展规范执行行为专项整治活动，坚持刀刃向内，向规范化要效益。“案件在执行局立案后会进入人民法院执行案件流程信息管理系统，何时下达执行通知书、何时查控财产，每个流程都有时间节点，如果执行法官未能在规定期限内处置，系统中就会亮红灯。”在济宁中院执行指挥中心，执行局综合处处长何民介绍，一旦亮起红灯，最高法院就会“一键督办”，中院则立即催办基层法院。系统管理、节点控制，倒逼法官必须严格按时间节点完成每一项工作，从根本上解决了拖延执行、消极执行的问题。
借助科技力量
向科技要动力，向信息化要效率，用网络智能为案件执行提速，成为破解执行难的必然选择。
围绕完善网络执行查控体系，济宁法院重点建设与公安、工商、国土、税务等部门的“ 点对点”查控机制，及时查询被执行人户籍信息、工商登记、不动产信息和纳税记录，做到“查、扣、冻”一条龙，用信息技术“秒控”被执行人财产，防止财产被非法转移或隐匿。
在处置被执行财产时，变评估为询价，变线下拍卖为网上拍卖。“比如拍卖房产，如果由评估部门进行，不仅耗时长且花费多，直接通过询价的方式，则既快捷又省钱。”何民介绍，通过网上拍卖的方式，既可以避免线下拍卖可能出现的“ 围标串标”，又实现了当事人参与拍卖“零佣金”，而且每一个步骤都有人监督，确保了拍卖的公开透明公正。
屈庆东 江良局
新闻推荐
近日，济南铁路公安处梁山站派出所走进校园开展爱路护路宣传活动。他们利用铁路沿线各中小学校班会时间，组织民警进学校、上...
梁山新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播梁山县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。