搭平台 促就业 惠民生梁山县转移就业脱贫工作纪实
“由于自己身患疾病，不能和同村的伙伴一样外出打工，现在能在家门口上班，既不耽误自己治病，又能赚钱贴补家用，真是好。”近日，梁山县大路口乡祁辛庄村建档立卡贫困户袁丽丽告诉笔者。
今年不到30岁的袁丽丽由于自己身体状况较差，曾一度对生活失去信心，大路口乡人社所所长在核实贫困户信息时，得知这一情况，便根据袁丽丽的个人状况，推荐她参加县就业训练中心在该乡举办的劳动就业技能培训。 经过考核合格，领到 “绿卡” 后，陈所长又通过“一对一”帮扶，为她在梁山县贾崮堆农家寨旅游发展有限公司找到一份称心如意的工作。这是该县人社部门实现***的一个缩影。
近年来，梁山县人社局把就业扶贫作为主攻方向，以“精准识别一人，培训一人，就业一人，脱贫一人”为目标，以精准识别、精准荐岗、精准培训、精准扶持为主要工作措施，搭平台、促就业、惠民生，全力推动转移就业脱贫工作实现新发展。
扎实摸底，更新数据
根据“不漏一户一人一项”的要求，加强与扶贫部门的沟通协调，依托县、乡、村三级的劳动保障平台，每年都深入到建档立卡的贫困对象家中进行调查摸底，详细了解贫困劳动力数量、年龄及文化结构、就业、创业意向、培训愿望等基本信息，对劳动年龄内农村贫困人口逐一核查，精准识别。统一填报“山东省建档立卡农村贫困人口就业与社会保障情况精准识别卡”，建立了实名制帮扶台账。根据省市要求，今年2月份，对全县建档立卡的贫困户进行全面的再摸底、再甄别、再核实、再确认，及时更新完善了2017年转移就业脱贫台账，实行转移就业脱贫对象动态监测，实现贫困人口在转移就业扶贫工作上的精准识别、精准管理、精准帮扶。
开展服务，促进就业
多形式开展劳务对接活动，加强转移就业跟踪服务和管理，为贫困人口提供准确、高效的一站式服务，提高转移就业组织化程度。积极开展专项就业服务活动，围绕贫困人口的技能素质和就业需求，广泛收集用工信息，为贫困人口提供就业指导、职业介绍等就业服务。以贫困劳动力为重点群体，组织其参加各类专场招聘会、招聘周、“送企到村、送岗到户”等现场招聘和政策咨询服务活动27场次，促使建档立卡贫困人员332人达成就业意向。加大就地就近转移力度，借力项目建设，加强与县内招商引资企业、重点建设项目的对接力度，积极与专用汽车工业园、开发区出版印刷基地、大路口生态园等园区联系，及时搜集用工信息200余条，为有就业意愿的贫困劳力量身推荐就业岗位，努力促进贫困人口在家门口就业脱贫。实施“扶贫车间”进村，印发了专门意见，鼓励引导服装加工、工艺品加工等各类劳动密集型企业在群众家门口设立就业扶贫车间，吸纳贫困劳动力就地就近就业，做到贫困村、贫困户在哪里，扶贫车间就建在哪里。目前，全县建立“就业扶贫车间”19个（其中2家企业上榜全国就业扶贫基地），帮助188名贫困户劳动力获得了在家门口就业的机会。实施公益性岗位兜底安置，对通过各种职业介绍确实难以实现就业的，与城管、林业及各乡镇（街道、区）结合，认真做好公益性岗位就业援助等就业优惠政策的落实工作。扶贫攻坚行动开展以来，共有效促进1393人贫困人员就业。
加强培训，提升技能
围绕“扶贫先扶智、输血需造血”的工作思路，把技能培训、创业培训作为增强***造血功能的主要抓手，对有培训意愿的贫困家庭人员，根据其特长、意愿，实行免费培训清单制度，签订培训计划书。通过开展‘技能培训大篷车下乡村\’活动，让贫困劳动力在家门口就可以享受到免费的技能培训，让每个农村贫困户劳动力至少掌握1项致富技术。今年以来，相继在馆驿镇、大路口乡、寿张集、黑虎庙镇等15个乡镇（街、区）因地制宜地举办家政服务、保育员、中式面点等技能培训32期，培训建档立卡贫困人员664人。依托济宁创业大学梁山分校，对有技术、有创业愿望的劳动者，举办“创业培训+电商”、“创业培训+扶贫”等多个特色培训，目前，已举办创业培训20班次,596人参加免费创业培训。创新“电商+扶贫”的实践模式，利用电商培训为***注入“互联网基因”，帮助他们提高创业技能，使他们通过线上、线下协同运营，促进农产品及特色产品的生产、销售和品牌化建设，从而带动就业和创业，增加农民收入，加快脱贫致富的步伐。今年，开展了电子商务培训3160人。
政策助力，扶持创业
为促进贫困户脱贫致富，根据就业扶贫的相关政策，该县人社部门以“就业一人、脱贫一户，创业一人、带动一片”的脱贫目标，联合县财政局等部门积极为创业贫困户建档立卡，进行跟踪帮扶，鼓励贫困户积极创业。做好创业孵化基地、众创空间建设。完善伦达创业孵化基地、伦达广场梁山电子创业园、韩垓玻璃产业园、开发区创业孵化基地建设。积极落实政策，引导贫困创业人员入驻创业孵化基地。积极推进市级“创业型乡镇”、示范“四型社区”创建工作。努力实现更高素质的就业和更多劳动者创业，让贫困劳动力创业“创得成、做得大、走得远”。截至目前，该县已有市级创业型乡镇2个，省市级“四型社区”11个。加强资金帮扶力度，对符合条件的自主创业农村贫困人口，实施“免担保、免抵押”创业担保贷款扶持。目前已为2名贫困创业人员发放扶贫创业担保贷款2万元。针对创办企业或从事个体经营的建档立卡贫困户，稳定经营12个月以上的，可申请3000元的一次性创业补贴。同时，该县人社部门对创业贫困户进行一对一的跟踪帮扶指导，支持和鼓励建档立卡贫困劳动力积极创业，实现就业脱贫，走上创业就业脱贫致富之道。
戚一品王邦春
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