补短板 抓落实 重创新——梁山多措并举推进基层组织建设
■本报记者张彦彦
本报通讯员郝美想
今年以来，梁山县以“两学一做”学习教育为统领，坚持“补短板、抓落实、重创新”，突出重点、突破难点、打造亮点，认真落实服务型基层党组织建设要求，进一步推进基层组织建设，取得显著成效。
补短板，突破基层党建难点
针对村集体增收难问题，坚持早谋划、早落实。从去年开始，开展全县农村“三资”清理清查工作，今年按照上级要求，深入开展“回头看”，并加大三资领域违规违纪查处力度，处理村党员、干部10余名。全面启动村级审计督查工作，5个审计督查组、60名工作人员全部进驻乡镇开展审计督查。目前，已完成审计村203个，发现问题87个，发现问题资金52.5万元。加大村级经营场所建设扶持力度，实行村级经营场所奖补政策。把发展村集体经济列为2017年度乡镇党委书记突破项目，实施村集体经济发展成效与村干部绩效补贴挂钩；探索推进发展村集体经济试点工作，指导拳铺镇10个试点村，探索增收渠道和路子。
针对党员发挥作用不好问题，积极探索创新性做法，比如小路口镇实行“三包三片六格”、寿张集镇实行“无职党员设岗定责”制度等，有效激发党员想服务、能服务、服好务的积极性。今年三夏期间，在秸秆禁烧一线开展“挂党旗、亮身份”活动，全县共成立322个临时党支部，1.2万名党员全部佩戴党徽，亮出党员身份，服务三夏生产，党员党性意识、服务意识进一步增强，作用发挥不好的问题有效破解。
针对村组织活动不规范问题，在全面完成智慧党建平台建设的基础上，制定《梁山县智慧党建平台管理暂行办法》，同时对各乡镇（街、区）管理员进行轮训。目前，通过智慧党建平台发布视频课件42学时，组织基层党员干部学习3.6万人次，培训“第一书记”、驻村干部138人。
抓落实，推进基层党建重点工作
全力推进城市社区区域化党建工作。将城市社区区域化党建工作列为县委书记2017年抓基层党建工作突破项目，并将城市社区建设情况纳入县委书记办公会规定议题，每周进行督导检查。按照不低于1500平方米的标准，统一规划、统一设计，高标准推进8个社区党群服务中心建设。建立健全党组织体系和工作运行机制，推进社区网格化、信息化管理及党组织服务实体化运行，理顺社区党员隶属关系，探索实行机关企事业单位党员到社区报到制度，培植“马大姐爱心服务社”“大义社工”社会组织示范点，推进社区志愿服务。
着力提升“两新”党建和党建示范区建设水平。落实“红帆领航”三年行动计划，规划创建20个“两新”组织党建工作示范点，开展党员先锋岗、党员提案制、技能大比武等活动，以实际行动服务企业、服务员工。结合县域实际，培树好村、社区、非公企业、社会组织等各类先进典型，重点依托美丽乡村建设和专用汽车、出版印刷产业园区，抓好示范区创建，打造农村、“两新”组织等党建示范点，充分体现党建工作和党组织党员发挥作用、提升服务的实效。
强化机关党建示范引领作用。理顺县直机关党建体制，为县直机关工委增加2名行政编制，党费和县财政每年分别给予10万元党建工作专项经费，实现了有人办事、有钱办事。今年举办“学习弘扬红旗渠精神”主题演讲比赛和4期“水泊大讲堂”、水泊夜校，开展入党纪念日为党员发送一条温馨短信、支部书记与党员谈一次话、重温一遍入党誓词“三个一”关爱党员活动。规范理顺乡镇机关党组织设置，乡镇机关划分为3至6个支部，强化示范引领作用。
建设服务型离退休干部党组织，组织开展“当表率、献余热，共建忠义梁山”活动，目前已建立规范化离退休干部党支部30个，交纳的党费全额返还。抓党建促脱贫工作方面，实现重点扶贫村、软弱涣散村市县派“第一书记”、帮扶工作组全覆盖，50个县派“第一书记”村落实项目建设帮扶资金、办公经费300万元。
重创新，增强基层党建工作力量
完善县委组织部机关全员抓党建制度，由部长、副部长、正科级干部任组长，分8个督导小组，联系包保全县15个乡镇（街、区），每月至少深入行政村、镇直部门、“两新组织”等领域开展1次调研督导，督导情况报部长办公会研究，并督促各乡镇抓好整改落实。强化党务干部队伍建设，明确组织委员专职专用，不再兼任宣传委员、管区书记；按照不少于4名专职党务干部的标准，配齐配强乡镇党务力量；举办党务干部培训班，提升党务干部业务能力。建设O2O党建服务平台，切实解决服务群众最后100米的问题，努力提升群众满意度。
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