融合安全文化 筑牢安全防线
卓根存
金乡县作为全市第一个建成公众安全文化教育体验基地、深入开展志愿者服务活动的县区，通过融合地域特色文化、安全文化与教育活动有机结合，创新活动载体，探索出了具有金乡地域特色的“素质固安”新路子。
自2016年济宁市立足实际，着眼长远，创新推行“素质固安”工程以来，金乡县高度重视，以“人的素质提升”为核心，围绕“八条主线”，融合“零事故”创建与“和谐劳动关系”构建工作，并将推进“素质固安”工程列入每年政府工作报告，全力提升民众安全素质，实施安全生产源头化治理，夯实安全生产基础，确保全县安全生产形势持续稳定。
打造特色体验基地
强化“体验式”教育
金乡县将“通过经常性的身临其境体验，提高人的安全意识、安全理念、安全技能，让所有人重视安全，做到‘我会安全、我能安全’”作为建设“体验基地”，实施“素质固安”工程的初衷。该县依托“蒜都文化”“诚信文化”“王杰精神”，按照全市“素质固安”工程统一部署，高标准规划建设金乡街道和胡集镇两处“素质固安”体验基地。截至目前，该县共建设有4处一级“素质固安”体验基地，基地免费对外开放，月均可参加体验人数高达2500人次。通过体验基地的媒体演示、视听感知、情景体验、交流互动等表现形式，持续促进群众安全素质的提升。
同时，金乡县还积极开展“送教下乡”活动，2017年以来，共招募1127名志愿者，开展“七进”、安全知识大讲堂等活动181次，服务受益群众累计达10.6万人。
唱响“安全生产大戏”
践行“文化育安”
自实施“素质固安”工程以来，金乡县持续加大安全文化建设力度，积极探索地域文化与安全生产相融合的路子。通过建设“素质固安”主题公园、“素质固安”主题广场，举办安全文化艺术节，并借助“四平调”“山东落子”等地方曲艺形式，利用“百姓大舞台”唱响“安全生产大戏”，以寓教于乐的教育形式，提升群众安全意识，普及安全知识，提高安全技能，积极践行“文化育安”，从根本上提升公众安全素养，有效减少事故发生。
截至目前，金乡县已设置金水湖、张翟村、后史屯等三处“素质固安”安全文化广场、主题公园。投入20万元规划建设的金山“素质固安”安全文化主题公园正在积极推进中。
探索“素质固安+”
筑牢和谐基石
金乡县实施“素质固安”工程，消除事故隐患，筑牢安全防线，得到社会各界的高度好评。该县不断丰富“素质固安”工程内涵，践行“素质固安+”新模式，积极构建“和谐劳动关系”，打造新型安全生产劳动保护“防火墙”，提升基层安全生产治理水平，促进社会和谐稳定。
为确保“和谐劳动关系”构建工作落实到位，金乡县成立工作专班，召开专题工作会议，细化各镇街（园区）、有关行业部门及试点企业工作责任和任务，确定120家企业为和谐劳动关系试点企业。目前，各试点企业已制定实施方案，明确活动节点，设立警示教育日，组建送教团、志愿服务队，并根据时间节点开展各项活动。
结合“素质固安”工程全民大培训、大教育、大演练总体部署，金乡县组织试点企业到金乡街道和胡集镇两处“素质固安”公众安全教育体验基地参加实地体验、接受教育，确保体验效果最大化，持续提升职工安全素质技能、增强防灾避险能力。同时，该县在道路交通、消防、用电、用气、建筑施工等领域开展针对性安全知识培训、应急演练活动，并结合事故案例和企业实际，设立“警示教育日”，开展事故警示教育，让职工从惨痛事故案例和剖析事故原因中接受教育，引起警醒，做到警钟长鸣。通过在试点企业设立安全公益广告宣传橱窗、电子显示屏，投放“素质固安”公益广告和安全知识常识等内容，在全县营造浓厚的安全文化氛围，推动“素质固安”理念深入人心，融入行动。
（作者系金乡县安委会副主任、办公室主任，金乡县应急管理局党委书记、局长）
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