本报与市乡村振兴指挥部合办 小蒜头闯出的百亿级大产业 金乡县鱼山街道探索乡村振兴之主导产业带动型发展路径
本报记者王展宏通讯员王绍耿
“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡。”
大蒜，是金乡这片土地里种出的金疙瘩；金乡大蒜产业的发展壮大更是这一方人民勤劳、胆识和智慧的结晶。多年来，县委、县政府高瞻远瞩，把大蒜作为全县主导产业来持续推动发展，从规模种植到全产业链打造再到插上互联网营销的翅膀，依靠大蒜产业带动农村经济全面发展和农民收入持续增长。走上国际大蒜种植和交易舞台中心的金乡县，成功探索出主导产业带动型的乡村振兴路子。被誉为“国际大蒜第一镇”的金乡鱼山街道是全县大蒜产业发展的主阵地，跻身乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建之列。
从规模种植到全产业链发展的问鼎之路
金乡大蒜种植始于东汉初年，已有2000多年历史。上世纪80年代，改革开放的春风催生了金乡县的大蒜规模种植，经过多年的不懈努力，大蒜种植面积从1980年的14万亩到1999年底发展到44.7万亩，大蒜种植面积坐上国内头把交椅。实现大蒜的规模种植之后，为破解“种了没处卖、剩了没处存、多了没好价”等诸多难题，他们逐步开始打造种植—收购—冷藏—加工—出口一体化的产业发展链条。
进入21世纪，为推动大蒜产业持续健康发展，金乡坚持用发展工业的理念经营农业，不断推进金乡大蒜的规模化、市场化、标准化、产业化和国际化进程，逐步成为世界大蒜的种植、贮藏、加工、贸易和价格形成中心，成为名副其实的国际“蒜都”。同时，金乡大力开展大蒜种植保险和大蒜目标价格保险，稳定大蒜种植面积和市场价格，更让蒜农吃上定心丸。
金乡县委、县政府先后制订出台了《金乡县关于扶持现代农业的奖励规定》等政策文件，涵盖新型经营主体、农产品品牌、土地流转、节会等各方面，逐步形成了政府扶持、市场运作、金融资本跟进的大蒜产业资金投入格局。
目前，金乡县大蒜种植面积常年稳定在60万亩以上，建有大中型恒温库2000余座、贮藏能力400多万吨，占全国总储量的80%。大蒜及大蒜制品年出口量占全国同类产品出口总量的70％以上，产品出口到170个国家和地区，单项农产品出口创汇多年居全国第一。“金乡大蒜”已先后获得中国驰名商标、全国名特优新农产品和欧盟地理标志认证等称号，连续八年荣获国际有机食品博览会金奖，品牌价值218.19亿元，位列全国蔬菜类第一位。
“三园共建”打造现代农业发展新高地
鱼山街道乡村振兴齐鲁样板示范区位于金乡县城西部、大沙河两岸，共涉及崔口村、张翟村、王杰村等21个行政村，约26平方公里，人口1.92万人。片区以大蒜种植产业为基础，加工产业为支撑，仓储物流、美丽乡村、生态景观带为延伸，打造成为大蒜产业一二三产业深度融合的乡村振兴示范区。
他们以大蒜辣椒为主导产业，坚持以产业园建设为主体，以食品产业园、现代物流园为双翼，“一体双翼” “三园共建”，全力打造现代农业发展新高地，建设产业振兴样板区。
大蒜产业园是经农业部、财政部认定的全国首批国家现代农业产业园，规划面积100平方公里，布局“一心、双轴、四区”，构建包括绿色优质大蒜种植业、大蒜特色产品加工业、现代农产品物流业、农业休闲旅游业和战略性新兴产业等五大产业为一体的大蒜产业簇群。
食品产业园区规划面积11平方公里，是鲁西南地区唯一的专业化食品园区。先后引进美国喜万年、新加坡沃兰等60余家国内外知名食品加工和生物科技企业，形成了大蒜精深加工、辣椒及调味品加工、保健食品加工、畜禽肉类、烘焙休闲食品等5大品类。高标准建设的济宁内陆港，是全国首个服务县域经济的国检贸易便利化服务平台。
商贸物流园区规划面积26平方公里，布局“一轴、三园、五中心”，形成了农产品物流、冷链物流、仓储配送、高端商贸等主要业态。目前，园区内的金乡大蒜国际交易市场已创建成为全国大蒜的交易中心、物流配送中心、信息服务中心及价格形成中心。
围绕大蒜的加工、销售，全县发展大蒜仓储加工销售企业1800多家,研制开发出蒜油、蒜粉、蒜蓉、发酵黑蒜、硒蒜胶囊、大蒜多糖等深加工产品40多种，金乡县被命名为国家级农副产品加工示范基地。即将落成的金乡国际蒜都中心，将是金乡全方位对外展示大蒜主导产业的窗口，加速一二三产融合，推动金乡大蒜产业再升级的一个里程碑。
“拔脚出田”做老板三产融合出活力
以大蒜主导产业带动，龙头企业引领，金乡县积极探索出“龙头企业+基地+合作社+农户”“龙头企业＋联合社＋合作社＋农户+基地”“合作社+农户+基地”“农民经纪人+农户+订单”等运作模式，极大地促进了全县农民市场经济意识的整体提升。
每逢夏初大蒜、蒜薹集中上市的季节，金乡县2万多农民“拔脚出田”，充当起经纪人角色，穿梭于国内外市场。
据金乡大蒜国际交易市场总经理刘杰介绍：“我们市场有近千人的大蒜经纪人都是土生土长的农民，每年120亿元的大蒜销售额出自他们。我们市场特地为他们成立了创业服务中心，向他们提供相关专业技能培训和金融扶持。这里成长起了一批大块头的企业，像‘华光’‘诚强’‘光大’等年交易额均过亿元。”
这是金乡县对大蒜产业实施人才政策扶持的一个剪影。为解决高端人才和实用人才缺乏的问题，他们通过“产业+人才”、 “项目+人才”、“园区+人才”等方式，加大人才引进力度，强化科技人才队伍建设；建立与大中城市人力资源信息共享和服务对接平台，通过聘请兼职教授、星期天工程师等方式引进高端人才；实施“农村实用人才示范引领”工程，开展“十百千万”活动，命名表彰十大农村优秀人才、百名农村实用技术标兵、千名农村实用技术骨干，开展万名农民大培训。
新型农业经营主体不断发展壮大，全县累计发展市级以上农业产业化重点龙头企业90家，其中国家级1家，省级10家；发展农民专业合作社2353家，家庭农场380家，联合社23家。靠大蒜致富的农民开始告别世世代代面朝黄土背朝天的生产方式，向二、三产业领域转移，从事大蒜经营，创建企业，做起了老板，在大蒜之乡唱主角。2019年，全县农村居民人均可支配收入达到18056元。
金乡大蒜特色产业富了民、强了县。大蒜产业的兴盛，为金乡带来了人气，增加了商气，聚集了财气，形成了“一业活、百业兴”的良好局面。
乡村振兴路径模式探讨
记者感言：
小蒜头做成大文章，是金乡县的骄傲。背后的努力和艰辛肯定很多。令人感慨的是，几十年来历届党委政府认准发展大蒜特色产业，坚持一张蓝图绘到底，全县上下拧成一股劲儿一直把大蒜种植规模种到了全国第一；令人欣喜的是，他们围绕大蒜产业转型升级，还实现了全产业链、全价值链的打造。按照“政府引导、企业运作、农民受益”的基本理念，全县积极培育产业化龙头企业，形成带动蒜农的利益连接机制，增强龙头企业对乡村经济的带动能力，实现了农民受益的最终目的。
县委县政府持续加大对大蒜产业的政策扶持力度，从组织保障、政策保障、机制保障、资金保障等诸多方面加强政策创设，建立完善政策支持体系。比如，创新完善金融服务方式，建立金乡县现代农业金融担保中心，建立大蒜产业风险补偿基金，面向合作社、农户发放贴息贷款、低息贷款、生产保险等，降低生产及市场经营风险。又比如，他们经山东省人民政府批准，成立了鲁西南第一家大蒜电子交易市场，立足金乡，面向世界，实现网上大蒜现货交易、网上大蒜竞买、竞卖交易、订单交易三大系统，精心打造世界大蒜电子交易平台。
今年遭受新冠疫情影响，大蒜出口遇到阻碍。我们了解到金乡县委、县政府积极采取多项应对措施，一是，落实各项外贸进出口补助资金，帮助外贸企业解决当前困难；二是积极帮助外贸企业做好出口信用保险投保工作，化解企业风险；三是加大企业信贷供给，给予贷融款融资支持，探索培育外贸金产品；四是创新推广“云参展”“云推荐”等模式，努力将疫情影响降到最低。
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机械化种植大蒜摄影李爱国
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