壮丽 年 奋斗 新时代 金乡：“创业贷”圆百姓致富梦
本报通讯员刘雪华程强
金乡县青年戴君磊大学毕业以后，2017年自主创业在外地开办了一家以计算机硬件研发、销售及其技术服务和人力资源信息服务的小公司。2018年11月，他看到老家金乡县良好的市场机遇和发展环境，便落户到金乡县智慧产业园发展。受限资金原因，无法扩大规模。幸运的是，他在近段时间通过参加县人社部门组织的“政银企”对接会，了解到创业担保贷款，并很快从金乡农商银行获得了两年内免息的15万元的“创业贷”贷款。这笔资金对急需扩大规模的戴君磊而言无疑是雪中送炭。为此，他对这项民生工程充满感激，也对自己的未来充满了信心。据统计，今年以来，金乡县像戴君磊一样遇到这种“喜事”的创业者还有414人。这一切，得益于该县鼓励大众创业万众创新的坚定态度和由人社部门、财政部门、经办银行三部门联合承办的一项扶持特定人群创业的政策性贷款业务—— 创业担保贷款。
谈及这项惠民政策，位于该县新步行街的婷美小屋经理刘秀丽也是满怀感激之情。2013年，在“创业贷”及时雨的帮助下，她又增加了一个店面，并将生意从镇街做到县城，带动8人就业。
要创业，有想法、有点子，要将创意转化为项目，首先需要资金做支撑。2009年以来，金乡县开始实施创业担保贷款政策，为城镇登记失业人员、高校毕业生、复员转业退役军人、建档立卡贫困人口和农村自主创业的农民等提供创业扶持，至今已累计为2306名创业人员发放创业担保贷款2.6亿元，创业带动就业11000余人，为广大劳动者实现创业梦想提供了强有力的扶持，充分释放了全县创业创新的潜能，也探索出了一条帮扶创业、惠民利企的成功路径。
今年，金乡县人社部门继续认真贯彻落实县委县政府的决策部署，以充分发挥政策效应、加大扶持创业为切入点，夯实基础工作，注重规范运作，在集成落实现有扶持政策的基础上，不断创新和完善政策体系，探索总结工作新模式，降低政策门槛、优化各类业务申报流程。通过协调，经办银行发放贷款由原来的授信两年、一年一放的模式调整为授信和贷款发放都是两年，充分解决了创业者贷款中期还款压力，简化了贷款中间流程，并将贷款反担保适度放宽，采取商户担保、互保、联保等多种灵活的反担保方式，切实解决了贷款担保瓶颈。为方便贷款受理申请，通过对经办银行的协商和经办人员的培训，创业者可直接在合作银行所有网点现场受理创业担保贷款申请，创业担保贷款的审核放到后台操作，有效避免了创业者“两头跑”的麻烦。同时，通过 “政府+合作社+贫困户”创业扶贫贷款新模式，累计为159户建档立卡贫困户发放462万元的创业扶贫担保贷款，组织贫困户通过农民专业合作社带动就业创业实现了10余吨农资化肥和15万元现金收益分红，得到了社会各界的认可。
为提高人社惠企政策的透明度和知晓率，金乡县人社部门还深入园区开展一对一、点对点的政策宣传活动，广泛收集企业的需求和意见建议，并专门组织召开“政银企”对接会，宣传推介创业担保贷款贴息政策，狠抓政策落实。
“只要申报符合条件，项目好，有发展前景，能够带动群众致富，带动群众就业，我们就给予资金扶持，提供各项服务。”该县人社局有关负责人这样说道。正是这样一种虔诚的服务态度，赢得了全县大量创业者的芳心。据统计，今年以来，金乡县已发放创业担保贷款414笔5107万元，大大降低了创业成本，支撑了企业健康发展，同时带动2040人实现稳定就业。
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