“一次办好”让群众省心更省力
■本报记者张彦彦
本报通讯员张红运
“效率真高，原来听说得等好多天，手续还很多，没想到40分钟，没花一分钱，就在县政务服务中心拿到了公司营业执照。”11月12日上午，金乡县马庙镇“返乡创业”青年刘国华，拿着“国华饭店”营业执照正副本高兴地对记者说。
刘国华亲身体验到优化服务环境，力促“一次办好”带来的便利。今年以来，金乡县以行政审批制度改革为突破口，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，认真梳理规范政务服务事项清单，先后消减县级行政权力事项253项，调整338项，承接上级下放行政权力事项802项，非行政许可审批事项全部取消，所有行政审批事项比法定时限压缩至少75%，平均办理时限由原来的21.39天缩短至4.59天。
金乡县不断深化“一次办好”改革，大力实施“群众满意、企业便捷、管理提升、阳光交易、作风转变”五大工程，进一步推动简政放权，完善便民利企举措，优化政务服务环境，县行政审批服务中心整合了全县69个部门单位、846项行政审批服务事项，努力打造效率最高、服务最优、办事最便捷的政务服务环境，激发市场主体活力，助推县域经济持续快速发展。
为深化“一次办好”改革，优化政务服务环境，该县实行县级领导值班制和窗口单位领导带班制。县级领导每天都按照值班表在大厅值班，协调解决 “一次办好”改革中存在的堵点、难点，进一步优化流程，最大限度方便群众，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务环境。同时要求在县政务服务中心设立窗口的单位，有关单位领导须到中心窗口轮流值班，现场办公，及时解决在行政审批过程中出现的困难和问题，听取办事群众对本单位窗口工作的意见建议，并采取有效措施积极整改，监督检查本单位窗口人员的服务质量和办事效率。
该县在政务服务上，实施免费帮办、代办服务，在政务服务中心大厅每个业务窗口都有帮办人员，为企业统一受理代办事项资料并交付相关部门办理，企业只需到一个窗口提供资料，后续工作由代办人员负责落实，大大增强了办事效率，让民营企业发展环境更优化，天地更宽广。
“很感谢政务服务中心服务窗口的代办员，在他的帮助下，公司的用地规划许可证办理得非常顺利。”11月13日，在县政务服务中心，来自江苏的黄先生感激地说。黄先生在办理用地规划许可证时，因对办理流程不太熟悉，一些必要的复印件未准备齐全，同时，他不会从网上提交相关材料，又怕提交的材料有错误，审核通不过。正在焦虑时，政务服务中心住窗口的代办员主动为黄先生提供免费帮办服务，复印材料之后，将所有材料上传到政务服务网，完成了网上申报。
为进一步提高服务质量，创新服务方式，金乡政务服务中心工作人员在接待办事企业和群众时做到举止文明、热情礼貌、用语规范，努力实现服务“零投诉”，展现“微笑在窗口，满意在大厅”的政务服务理念。立足“以群众需求为引领、以便民利民为导向”，拓展服务渠道，延伸服务“链条”，推行“最多跑一次”“错时服务”“下班延时服务”“节假日预约服务”“上门服务”等服务模式。同时，该县还加快电子政务平台系统建设步伐，努力实现省市县三级政务服务平台互联互通，最大限度实行网上审批、信息共享，促进行政审批更加便捷高效。
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