金乡优化营商环境推动高质量发展
本报金乡讯（通讯员刘雪华）今年以来，金乡县以供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力高质量发展目标，紧紧抓住“新旧动能转换”的牛鼻子，持续提升优化营商环境，为经济社会高质量发展提供了有力的环境保障。
落实“放管服”，构筑投资洼地。近日，为确保全县企业就近、便利办理企业登记业务，金乡县工商局与工商银行、农业银行、建设银行等签署合作协议，在各银行网点开通工商注册登记网点，开出了金乡第一张电子营业执照联名卡。联名卡集合了电子营业执照和银行账户资料等相关信息，这标志着金乡县企业登记全程电子化工作在政银合作方面实现了新的突破。这是该县深入推进“放管服”改革全力优化营商环境的一个缩影。按照省委、省政府部署，该县认真梳理规范政务服务事项清单，倒逼各部门简政放权、放管结合、优化服务，深入推进投资项目“零跑腿”“最多跑一次”改革，充分运用“互联网＋”等技术，全力为企业和群众提供快捷高效的政务服务，激发市场活力和社会创造力。制定了《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》《金乡县“3个工作日完成企业开办”流程优化方案》等，先后削减县级行政权力事项253项，调整338项，承接上级下放行政权力事项802项，非行政许可审批事项全部取消。所有行政审批事项比法定时限压缩至少75%，平均办理时限由原来的21.39天缩短至4.59天。
做足服务文章，推进项目建设。金乡县制定了《关于全县重点项目指挥部挂图作战的实施意见》，成立14个作战指挥部，逐一明确包项目县级领导、责任单位、责任人和节点要求，对入驻项目、开工企业和投产企业的跟踪服务，压实项目发展主体责任，构建起决策、执行、保障、督查、考核“五位一体”的作战体系，采取部门联席会、现场办公会、形势调度会等多种形式，挂图作战，一线指挥，一线作战，一线解难题，定期公布进度，实行红黄蓝考核评比工作机制，促使入驻项目早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益，不断壮大全县经济总量。积极帮助企业解决发展资金瓶颈问题，促进政银企三方合作，用足用好新旧动能转换基金、中央预算内投资、企业债券等各项政策，积极开展政银企、PPP对接合作活动，破解企业融资难题，为项目建设注入更多金融活水。
不断优化创新创业环境，鼓励支持企业转型升级。为探索促进新旧动能接续转换的发展方式和体制机制，引导企业积极创新发展，全面提升全县工业经济发展质量和效益，5月8日至5月11日，金乡县组织40余家规模以上重点企业负责人和各镇街、园区分管负责人、县直相关部门主要负责人或分管负责人在山东财经大学参加了为期四天的“金乡县新旧动能转换企业家创新能力提升高级研修班”。今年，集中拨付733.3万元财政资金对85家企业进行奖补支持，资金奖补主要用于鼓励支持企业集聚集群发展、改制上市、技术创新、创业孵化等项目内容。先后出台了《关于支持创业基地科技孵化器建设的意见》《关于培育产业集群加快发展的实施方案》《关于支持公司制改制、扶持企业上市的意见》等系列政策文件。一批国家级、省市级创业基地、创新平台、研发中心先后在该县落地，当前全县已创建国家级创业示范基地1家，国家级公共服务平台1家，省级创业辅导基地4家，省级中小企业公共服务机构4家，市级创业示范基地9家，省级“一企一技术”研发中心7家、市级8家，省级“一企一技术”创新企业4家、市级13家，“专精特新”企业省级7家、市级20家，还有两家企业入选济宁市首批研究生社会实践基地，为推动全县实现高质量发展构建了强力新引擎。
金乡县还积极优化发展软环境，大力开展项目建设外部环境专项治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定。截至目前，已破获“两重”领域涉黑涉恶案件10起，打击处理涉黑涉恶犯罪嫌疑人18人，打掉犯罪集团2个，打掉涉黑涉恶团伙2个7人，为全县经济社会又好又快发展和人民群众安居乐业营造了和谐稳定的环境。
此外，该县在招商引资、招才引智以及服务园区、企地融合、安全生产等方面的发展也加快了新旧动能转换步伐。通过压实责任、紧盯产业、强化考核等措施紧抓招引“一号工程”不动摇，紧盯动能转换方向，立足金乡产业实际，完善政策办法，集中招引重大高端项目。另一方面，大力支持园区发展、加快培植壮大地方龙头企业、实施“蒜都人才计划”做强科技人才支撑等工作，为全县提供了科技后盾、智力后盾。
◆落实“放管服”改革，先后削减县级行政权力事项253项，所有行政审批事项平均办理时限由原来的21.39天缩短至4.59天
◆鼓励支持企业创新，集中拨付733.3万元财政资金对85家企业进行奖补支持；一批创业基地、创新平台、研发中心先后落地
◆优化发展环境，开展扫黑除恶专项斗争，目前破获“两重”领域涉黑涉恶案件10起，打击处理涉黑涉恶犯罪嫌疑人18人
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