行政审批服务局 改善营商环境“一”字当头
本报嘉祥讯（通讯员王静）今年以来，嘉祥县行政审批服务局围绕服务保障全县新旧动能转换，扎实推进“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一次办结”工作，积极改革创新，进一步提升政务服务水平，促进营商环境持续改善。
统一规划功能区，确保“一窗受理、集成服务”改革实施。把中心大厅划分为商事登记区、基本建设项目区、社会民生事务区、房管公积金服务区、不动产登记服务区、联合办税功能区、公安政务服务区7个主要区域。通过功能区整合，最大限度简化流程，提高了各窗口联动办理的能力，提升了各窗口服务效率，使企业、群众办事环节更少、时间更短。
简化优化审批服务流程，营造便民利企发展环境。规范审批服务，严格实施“一套标准”。细化窗口审批和公共服务事项受理标准，对每个政务服务事项的申请材料、审查、审批统一规范，按照济宁市统一标准编制了《“一窗受理”事项受理材料服务手册》，印制带有二维码单个事项服务指南，明确需提交材料的名称、数量和格式，杜绝兜底性条款。制定《政务服务“一窗受理”业务流程规范》，推进全程电子材料和纸质材料相结合的流转方式。
再造政务事项服务流程。重点针对“3330”、民生实事办理等重点领域、关键环节进行多次专题研究审核，取得阶段性成效。所有窗口建立工作台帐。在商事登记服务区，3个工作日内完成企业开办。在不动产登记服务区，3个工作日内完成房屋交易、转移登记，税收缴纳、抵押登记等相关事项。在项目建设服务区，推动项目报建审批流程优化，推进发改、住建、规划、消防、环保等涉及项目立项、规划许可、施工许可的部门窗口联审联办、并联审批、全程帮办代办，确保30个工作日内完成审批全过程。
实行“为您着想”一链办理。按照“一次办好”改革目标，对面广量大、群众创业需求较多的事项，形成“一链式”办理事项。制定25项“一链办理”项目，编制《嘉祥县“为您着想”联办服务指南》《“一链式”办理材料样本》，单项一次办好事项材料清单，方便群众办理业务。截止目前，政务服务中心共受理咨询“一链办理”事项12个，组织教育、消防等窗口对全县9家幼儿园进行了联合验收，减少了群众跑腿数，提高了办事效率。
实施“互联网+政务服务”，推进政务服务线上线下一体化建设。加快提升政务服务综合受理电子系统、政务服务平台公共服务事项网络运行系统。对现有电子设备进行功能升级，开发运行了商事登记排队叫号系统。升级电子查询屏、广告机。借助OA办公系统，设计“信息资料内部推送”的平台，实现窗口间“数据”共享共用，减少重复申报，缩短办理时限。同时，开展预约查询、在线支付、证照快递等服务，让企业和群众“少跑腿、零跑腿”，让网络信息数据“多跑路”。大力推进网上办理，推动实现“一网通办”。推进县行政许可事项上网运行，做到了应上尽上，实现与省、市、县三级政务服务网上平台互联互通，行政许可项目全部转移到网上平台运行。目前，所有行政许可、公共服务项目全部上网运行，并延伸至镇街。开发建设移动端审批服务。积极推动政务服务向无线端延伸，在窗口摆放“山东政务服务网.嘉祥”微信客户端，项目申请人只需用手机扫描就可以登陆山东政务服务网申报服务事项，方便快捷。
加强帮办代办队伍建设。建立政务服务帮办代办服务制度，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务，所有帮办代办人员及大厅引导员佩戴明显标志，方便群众联系，变“企业群众办”为“政府办”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化政务服务和营商环境，为全县经济发展提供强有力的政务服务保障。
不断创新服务方式。进一步更新服务观念，改革服务方式。变“开门等客”为“为客户上门”服务。组织开展了“园区服务行”活动，联合与项目审批相关联的窗口首席代表，深入园区企业进行现场服务，针对每个企业情况进行“因企施策”，逐一解答企业疑惑，提出解决办法。
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