PPP模式融资高标准建设 嘉祥打通乡村断头路瓶颈路
□本报记者吕光社赵德鑫
本报通讯员薛海波
自嘉祥县南外环向西,沿青山路北沿西行,一条名为“嘉山绿道”的公路将绿水青山串联,让行驶在其中的人们有着置身景中的感受。作为济宁市最佳“四好农村路”之一,这条公路是嘉祥县城联系南部山区、乡镇的一条重要的交通干线,也是通往曲阜机场和九顶山养生城一条便捷的绿色通道。
嘉山绿道的建设是嘉祥县“四好农村路”建设的一个缩影。2018年嘉祥县完成47条249公里建设任务,提升了农村道路水平,打通了乡村断头路、瓶颈路,以及窄危桥,疏通了镇与镇之间、镇与村之间、村与村之间的交通要道。
“资金是整个农村公路建设的‘牛鼻子’,是影响‘四好农村路’建设进度和工程质量的决定因素。”嘉祥县交运局副局长周道峰告诉记者,按照三年集中攻坚行动和“四好农村路”示范县建设工程概算,嘉祥县公路建设需要投资8.6亿元。
为破解资金难题,2017年10月,嘉祥县利用PPP模式,与永昌路桥、建合路桥、中网银新3家联合体签订了《PPP项目合同》,按照合同约定,三方联合体共同筹资,用于“四好农村路”综合提升和县域重点公司项目建设。
在纸坊镇前于村,家门口通了平坦干净的硬化路,村民们脸上也都洋溢着幸福的笑容,再也没有人抱怨行路难了。村民董建国说:“以前真的是晴天一身土,雨天一身泥,一到夏秋雨季,大家出不来,进不去。现在不管是晴天还是雨天,大家都可以穿着皮鞋出门。”
在建设上,嘉祥县提高了建设标准,对升级改造道路沿线的公交站亭、停车港湾、安防设施、桥涵、排水、绿化、路面结构等,进行统一规划设计和施工,提升改造后的路面宽度全部达到7米以上,县乡公路全部达到三级路以上标准。
断头路通了,窄路变宽了,嘉祥县优化公交线路,以重要交通干道为框架,以县乡道路为支线,以乡村公路为辅路,科学规划客运班线44条,投入新能源公交车539辆,建设完成客运站点634处,公交实现村村通。
“以前村口没有经停的公交车,从村里到县城,要先到镇上等车、转车,需要小半天的时间。”纸坊镇夏庵村村民夏宝阳告诉记者,去年村北道路拓宽改造,路面宽了,公交车直接开到了夏庵村,“乘坐公交车半个小时就能到县城,来回方便多了。”
交通条件的改善,改变的不仅仅是村民的行路、运输问题,也让镇域经济发展起来了。纸坊镇近年来利用山区优势,旅游产业发展较快,打造了左岸假日小镇、法云寺、青山寺等一批旅游景点,但由于公路不通、交通不便,导致游客难以到达。2018年新建青山旅游路,打通了左岸假日小镇与国省道的联系,游客蜂拥而至。
嘉祥县建立了公路养护制度,将全县511.31公里的县乡道路养护资金列入了政府财政预算,成立了专门的养护机构,县成立农村公路养护服务中心,13个镇街成立了农村公路管理养护办公室,589个村居成立了农村公路管理养护点。
据嘉祥县交运局局长尹哲学介绍,今年,嘉祥县将继续实施农村路网提升工程,力争三级以上公路等级比率达到60%,畅通农村道路“微循环”,整修、提升县乡道路287公里,争创全国“四好农村路”示范县。
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