“数据笼子”里的精准监管

■本报记者张彦彦

本报通讯员薛海波岳远振孙欣

“从去年12月底到现在，通过嘉祥县民生资金大数据信息平台的数据碰撞，发现了5000多条不对称数据，远远超过往年人工发现问题数。经分析筛选后，确认有2000余条需要部门整改。通过移交方式将问题告知部门，并要求一个月内反馈整改意见。”嘉祥县负责人介绍，该县按照“大学习、大调研、大改进”工作要求，进一步创新工作方式方法，通过“互联网+监督”的方式，实现了精准发现问题，变人为监督为数据监督、事后监督为过程监督，有效压缩了公职人员履职的权力寻租空间，民生资金监管更加规范高效。

民生资金点多面广，长期以来一直都是基层腐败的重灾区。为深入推动全面从严治党向基层延伸，保障惠民政策有效落实，嘉祥县从去年年初着手，通过大数据平台监管民生资金。前期，通过部门提报的方式，平台向县委组织部、公安局、财政局等21个部门进行相关数据采集，数据涉及教育培训、社会保障、就业创业等在内的9大类73小项民生资金，涉及车辆信息、不动产信息、殡葬信息等基础信息21项。今年，纪委成立信息技术保障中心，专门负责平台建设，通过“大学习、大调研、大改进”工作，深入民生资金部门调研，排查涉及民生资金项目，同时，实地走访民生资金惠济人员，切实了解民生资金发放过程中产生问题的环节，通过思想再解放、工作再抓实，加大民生资金扩面工作，截至目前，平台已录入数据近1200万条。

“有了这些数据支撑，通过数据碰撞，问题线索随之涌现出来。”打开数据平台，平台工作人员找出其中一条问题线索解释。按规定，60岁以上的居民可以享受免费乘车，但这名李某只有30多岁，很快就被筛选了出来。不过，县里对于贫困户有照顾，所以我们需要再对比数据，看李某是不是贫困户。经对比确定李某并非贫困户，确实是不符合要求的人员。对于此类人员，我们会立即反馈给相关部门进行处理。

平台划分为民生资金、民生项目、基础数据三大板块，建立筛查、对比、统计、分析和预警等功能，通过利用数据之间的关联性，来设置如互斥资金信息比对、资金重复发放比对、受益对象身份比对等监督模型，实现自动发现问题，并精准锁定问题对象。“我们设置了自动预警，每隔十秒钟，对所有平台内的数据进行对比一次，确保随时更新。”平台工作人员说。

据了解，通过平台的使用，可以实时掌握民生资金“谁在用、怎么用、用在哪”，所有民生资金被纳入到同一“数据笼子”监管，节省了大量的人力、物力等传统监管力量。而且，通过大数据比对，监管跟着资金走，让权力运行可视可控、处处留痕，倒逼部门严格按照规章制度，防范风险，化解问题。自平台试运行以来，全县相关部门单位健全规范各项规章制度15项，规范资金使用行为近12万元。为确保监管效果，县里新出台了相关考核措施，明确问题分类处置流程，对发现的一般问题，移交派驻纪检监察组督促监督部门进行自纠、建立整改台账、健全完善监督管理制度，防止类似问题再次发生；对发现的疑似线索性问题，综合运用监督执纪“四种形态”，通过谈话函询、立案审查、移送司法等方式及时进行处理。目前，平台已向7个部门下发了整改通知书；移交问题线索50条，立案9起，给予党政纪处分9人。

新闻推荐

43天，光大能源发电项目顺利开工 嘉祥：审批流程再造成效初显

本报嘉祥讯（记者孙逊通讯员孟昭华）2018年6月29日，嘉祥县光大国际环保能源发电项目奠基仪式举行，标志着济宁市又一重大民生工...

嘉祥新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播嘉祥县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。