新能源就地消纳的金昌模式
本报记者 赵吉仁 通讯员 杨吉英
今年11月24日，金昌振新发电公司等三家光伏发电企业与17家用电单位签订了《新能源点对点消纳协议》，协议约定“以电代煤、以电代油”消纳电量1781万千瓦时。这是金昌实施新能源就地消纳以来又一个最新消息。
近年来，金昌市新能源发展迅速，但受电能输出的局限，大量的新能源电能不得不白白放弃。如何解决这个矛盾，成了一个新的课题。2014年以来，在国家政策的支持下，金昌市探索出了点对点消纳、直接消纳、发电权转让新能源就地消纳模式，实现了清洁能源在更大范围的优化配置和高效利用。
新能源发展如雨后春笋
冬季的金昌大地，阳光依然十分明媚。在广袤的戈壁滩上，一组组蔚蓝的太阳能电池板，静静地吸收着灼热的阳光;一叶叶展翼旋转的风轮叶片，默默地迎接着强劲的西北风。
新能源产业曾是金昌市重点培育发展的“三大首位产业”之一。尽管起步较晚，但其迅猛的发展速度则令人惊叹，犹如雨后春笋之势。
20l3年l月，金昌市首家光伏电站———金泰东大滩l00兆瓦光伏电站并网，拉开了新能源快速发展的序幕。到了当年末，已有l6家光伏发电企业成功并网，总容量达到l03.5万千瓦，约占全省光伏并网总容量的三分之一，标志着金昌实现了百万千瓦光伏基地建设的目标，成为全省唯一突破百万千瓦光伏装机的地级市。到20l4年l2月，并网新能源已突破200万千瓦。
仅仅两年时间，金昌新能源就占到了电源总装机的半壁江山。目前，金川区西坡光伏发电场、金武公路光伏发电场和永昌县河清滩光伏发电场三大光伏发电产业园区已基本形成。
令人叹息的是，新能源发展带来的大量清洁电能，却因电网外送能力有限，不得不放弃。据金昌供电公司提供的数据，20l4年l至5月，金昌市新能源企业发电量为7.66亿千瓦时，因电网外送能力有限，弃光、弃风电量达3.l亿千瓦时，占设计容量的30%左右。
不仅如此，在经济下行、工业产品价格持续下滑的市场环境下，金昌市部分工业企业不得不减产、甚至停产，由此造成全社会用电量的大幅度降低，使新能源企业雪上加霜。
金昌供电公司的统计报表显示，20l2年至20l4年，金昌市有7家重点工业企业的售电量均出现不同程度的下降。与20l2年相比，金川公司20l3年和20l4年的售电量分别降低了l9.36%和l0.26%。金昌奔马化工、金昌铁业每年售电量的降幅都在l0%左右。丰盛环保科技公司受市场冲击最大，20l5年，这家企业因资金周转困难和连续拖欠电费，于3月份停产。
为解决“窝电”问题，推动新能源产业健康发展，同时降低工业企业的用电成本，20l3年，金昌市政府协调金昌供电公司走访了23家光伏电站及2家风电企业，就金昌风、光电发电情况进行了调研。
在国网金昌供电公司副总经理许忠泽的办公桌上，两摞厚厚的资料全都是关于金昌市新能源就地消纳方面的。许忠泽说:“根据调研结果，我们提出了就地消纳的意见和建议。”
20l4年l2月，金昌新能源就地消纳开始试点，市政府为电锅炉、电采暖等电能替代项目搭建了供需平台，选择甘肃金泰电力有限公司和5家电锅炉企业及电采暖小区用户建立了点对点消纳模式，为新能源找到了一个出口。
“在参与新能源就地消纳点对点模式后，增发电量628万千瓦时，发电量提升l3.36%”。
由最初的怀疑，到现在企业效益的大幅提升，甘肃金泰电力有限责任公司负责人赵耀强，对新能源就地消纳信心倍增。
今年3月，国家发改委出台了相关政策，鼓励新能源企业优先与电力大用户直接交易，并通过发电权交易、促进新能源多发满发。有了政策的支持，金昌加快了推动新能源就地消纳的步伐。
今年6月，金昌市新能源企业替代金川公司自备电厂发电模式签约，金川公司自备电厂腾出l.8亿的发电权，由l7家光伏发电企业分摊供电。此模式启动后，大幅度提高了新能源发电企业的发电量。
“新能源就地消纳共有三种模式，分别是点对点消纳，直接消纳和发电权置换。20l5年，金昌新能源就地消纳共签订合同电量4.2亿千瓦时。截至l0月3l日，光电就地消纳合同电量完成率达9l%。年内完成就地消纳任务没有问题。”国网金昌供电公司副总经理许忠泽说。
三方受益的经济账
许忠泽算了一笔账，光伏企业增发4.2亿千瓦的电量，按照当前每千瓦时0.9到1元的电价，会产生约4亿元的收益。在当前经济形势不景气的情况下，不管对光伏电站，还是对用电企业以及供电企业，都是一块不小的蛋糕。
按照就地消纳试点意见，这4.2亿千瓦的新增发电量，光伏企业每千瓦要给用户返利0.27元，这样可直接减少用电企业的用电成本6500万元。除去要支付给电网企业的过网费1.6亿元，光伏发电企业还有1.1亿元的收益。
按照估算，新能源发电4.2亿千瓦时，在节能减排方面的贡献也十分突出，可减少二氧化碳排放25万吨，二氧化硫排放1万吨，粉尘排放10万吨，为金昌市的“蓝天工程”做出了很大的贡献。
“如果能让我们的光伏发得更多，就是给用户返利0.5元我们也愿意!”金泰东大滩光伏电站的负责人吴宗贤这样说。按照合同约定，金泰东大滩光伏电站今年新增收益达到4800万元。一个严重亏损的电站，就这样起死回生了。
离金泰光伏不远的春天化工公司也因新能源就地消纳而受益。2014年，受国内房地产行业的影响，加之油价下跌，Dvc的价格一路走低，像春天化工这样的中小企业只能停产观望。
新能源就地消纳的金昌模式，让春天化工走出了经营困境。参加大用户直供交易的春天化工，享受双方约定的优惠电价，每吨Dvc生产成本下降了300元。
“参与发电权转让模式后，企业自备电厂少发电量不仅可以节约发电成本，还可以通过返利直接获得节约成本效益，成本下降率为145%。”金川集团有限责任公司能源装备部的任智勤在进行市场调研时分析。
新能源的就地消纳，使新能源企业投资回收周期大幅缩短。金昌市能源局副局长孟祥中说，据测算，新能源企业平均发电出力由上年平均25%上升到35%以上，就地消纳协议企业发电出力上升到50%左右，实现增值税税收时间由原来的8-10年缩短到6年左右。另一方面，就地消纳协议企业用电成本降低，利润提高带来直接税收逾千万元。
从长远来看，虽然就地消纳能解决一部分新能源的“窝电”问题，但受制于本地的消纳能力，外送将是新能源消纳的根本途径。
据了解，酒泉至湖南士800千伏特高压直流输电工程，2017年投运后，满负荷每年可外送电量420亿千瓦时，其中40%以上为可再生能源电力，将大幅缓解甘肃弃风弃光的发生。
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