永昌集中解决贫困户增收新路径
◇记者 张葆壬
鑫报金昌讯 永昌县河西堡镇积极探索推进扶贫开发的新路径，扎实开展双联行动，突出抓好产业扶贫，加大强村富民项目支持力度，切实解决产业融资、贫困家庭贷款扶持等问题，全镇农村面貌发生了明显变化，贫困人口大幅度减少，农民收入持续增加。全镇农民人均纯收入由2012年的8276元，增加到2014年的11580元，净增3304元。
***机制逐步健全。结合双联行动，因户施策、因人施策，解决贫困户在生产生活中的难题。在摸清底数的基础上，建立了“一户一档、一人一卡”数据库，科学划分贫困类型，并且分析致贫原因，逐户制定帮扶计划，集中解决制约贫困户增收的瓶颈问题。同时，还建立了贫困人口动态管理机制，使稳定脱贫的户能够及时退出，让应该扶持的扶贫对象能够及时纳入。
产业扶贫增强发展动力。针对贫困户无产业、无项目的现实，整合扶贫产业，培育能够带动贫困群众脱贫的特色养殖和农产品，每年安排100万元用于扶持特色养殖和种植。同时打破村社界限、城乡界限，建设了青山堡村、泽西家园两个农民集中居住安置点，对留守农村的老弱孤残和贫困人员等无力进城工作、居住的人群，采取“1院房，2间圈，3亩草，20只羊，收入过万元”的产居一体模式，以贫困家庭免费入住，其他农户政府补贴4万元，差额自负的原则入住，从根本上帮助贫困人口全部脱贫。
全面拓宽增收致富渠道。紧紧依托河西堡的工业基础和区位优势，通过招商引资，积极发展工业经济，优先安排贫困家庭子女到化工园区就业，并加大对贫困户的技能培训，为工业企业输送合格的产业工人；积极引导农户进行土地流转，优先雇用贫困户到农业园区务工，让贫困户既得到了土地租赁收入，又获得了丰厚的务工收入，实现了脱贫目标。截至目前，先后技能培训贫困人口600多人，实现贫困家庭子女转岗就业125人。
认真落实各项惠民政策。全面实施社会保障“提标扩面”工程，实行了城乡低保一体化，城乡居民养老保险、医疗保险、军人优抚、伤残救助等社会保障城乡“一元化”，对于因病、因残等特殊困难家庭，实行了“应扶尽扶，应保尽保”。同时，在西庄子、青山堡集中居住点配套建成了老人互助幸福院，切实解决了孤寡老人的后顾之忧。
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