加快区域规划、基础设施、产业发展、公共服务一体化推进，奋力答好“两区”建设高质量新答卷 当好“桥头堡” 打造“样板区”

□融媒体记者 孔令海

过去的一年，济淄同城、张周同城步伐不断加快：周村区与章丘区签订《文旅融合一体化发展合作协议》，两地携手共建齐鲁文化旅游目的地品牌；跨市双向“飞地园区”建设实现突破，两市企业或招商项目在异地注册实行税收分享政策；实施齐鲁科创大走廊东延工程，推动组建省会经济圈一体化发展科技创新联盟……一项项有力的举措让周村区在济淄同城、张周同城建设中迈出了坚实步伐。

推进济淄、张周同城化，是周村区借势借力提升城市能级活力、推动高质量发展的重要举措。“打造济淄同城先行区、张周同城示范区，是市委、市政府赋予周村的新使命，也是老工业区转型振兴、开放融合发展的‘主战场’。今后五年，我们要锚定‘两区’建设，聚焦‘四个一体化’，加力提速、率先突破……”这一席慷慨激昂的话语，是在区第十三次党代会上，区委书记、文昌湖省级旅游度假区工委书记李德刚对未来“两区”建设寄予的殷切期望。

这既是周村区发展的必由之路，也是发展的机遇所在。

随着城市化建设的深入推进，一体化的发展模式已经成为很多城市的必然选择。当前，周村区正按照市委、市政府的部署要求，加速推进区域规划一体化，坚持战略引领、高位推动、全面融入，以开放思维统筹谋划、定位周村在省市战略中的发展，着眼济淄同城先行区建设、大学城与淄博新区一体融合发展，聘请一流专家团队，对经十路沿线、文昌湖区域、大学城园区等重点区域产业布局、用地空间、基础设施、公共配套等进行系统谋划，拿出“规划图”、具化“任务书”、排出“时间表”，策划实施一批战略性、关键性支撑项目，促进人流、物流、资金流、信息流等要素加速汇聚，切实以高水平规划引领一体化发展。

跨域一体，交通先行。在交通基础设施的互联互通上，周村区的区位优势愈发凸显：平整宽阔的新村路、人民路架起周村与张店两座城市发展的“快车道；经十路东延、济潍高速连接线等省市重点工程为周村区加快融入省会经济圈奠定了基础；S102、(下转二版)（上接一版）胶王路、庆淄路、G205附线等道路打通文昌湖省级旅游度假区与济南、张店的经济文化交流。道路的畅通让更多要素“畅其流”，在推进基础设施一体化建设方面，周村区加快区域互联互通，启动实施济淄大道、明阳路、东门路南延、周村客运东站等一批区域协同交通重大工程，优化整合周村区、文昌湖省级旅游度假区交通系统站点布局，织密济淄、张周城际快速交通路网，统筹协作一体化布局能源、通信等基础设施，构建形成了互联互通、共建共享的同城化发展新格局。

时事如棋局，机遇转瞬即逝。借力济淄同城先行区、张周同城示范区的东风，周村区扬起产业发展一体化的风帆，开启转型提速的强力引擎，坚持高端定位规划“文昌湖—王村”版块和大学城园区产业发展。“文昌湖—王村”版块是主动对接融入“齐鲁科创大走廊”的又一深远谋划。该版块以经十路东延为轴线，重点发展新材料、装备制造、文旅、康养等产业，规划布局新材料产业园、齐鲁智能制造产业园等一批特色产业园区，加强与山东大学龙山校区、齐鲁工业大学等院校合作，密切与山东产研院、超算中心协同联动，着力打造“科创+智造”融合发展带，共建省会经济圈科技创新共同体，加强与深圳能源集团、桑普能源科技、济南氢谷战略合作，共建济淄氢能开发利用示范城市、国家新能源技术研究中心。同时加快推进文昌湖齐风胜境、周村古商城鲁商示范园等重点文旅项目建设和协同发展，进军纳入“全国旅游版图”精品线路，融入省会经济圈景点门票联动优惠体系，着力打造文旅产业融合发展新高地。

面对当前发展大局，张周同城工作蹄疾步稳。大学城园区以融入淄博新区建设发展为契机，聚焦打造“张周同城示范区”，突出产学研等功能复合，吸引更多一流高校、研发中心入驻，推进大学校区与居民生活区设施共享、空间联动和功能融合，着力打造人才培训、科研办公、科技服务、创业孵化的科创聚集地；聚焦“拥河发展”，打造淄博城市会客厅、核心CBD，抓好孝妇河文化休闲生态观光带规划建设，打造公园城市建设示范带和高品质生态走廊。

实现公共服务一体化，是解决区域协同发展的关键所在。过去，城市发展是通过工业园区聚集人才。如今，吸引人才的关键要素是当地的公共服务和生态环境。为此，周村区积极谋划，不断加强与省会经济圈周边城市、淄博主城区协同发展，打破区域行政壁垒，努力在交通、教育、就业、医疗、文化、社保、养老、公用事业、审批服务等领域，深化改革、先行先试、率先突破，实现设施共建、资源共享、待遇同城。加快推进济南、淄博及张店、周村、章丘、邹平“两地四城”公交一体化布局，让广大群众享受到同城化带来的生活创业便利和改革发展“红利”，而公共服务体系的不断完善，有助于周村区将过去的低成本产业转变为生态文明的可持续竞争优势，对周村区的经济发展有着极大的推动作用。

善谋者更要善断。当前，周村区各部门单位在谋划发展思路、实施各类项目时，自觉纳入济淄同城先行区、张周同城示范区“大盘”，“握指成拳”推进基本公共服务标准化体系建设，有效促进了基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，区域发展的协同性、联动性、整体性得到进一步提升，相信周村区必将会当好济淄同城先行区的“桥头堡”，成为打造张周同城示范区的“样板区”。

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