常怀为民之心 常兴为民之举济南市卫生健康委深入践行“人民至上”理念
全国各省（区、市）卫健部门负责人到济南学习托育机构规范化建设经验。
护佑妇幼健康。
加强监督力度。
无影灯下专心致志抢救患者。
宣传健康理念。
推动新冠疫苗接种。
擦亮“扁鹊故里”金招牌。
免费两癌筛查。
在济南市卫生健康委，有这样一群人，每天24小时开机待命，时刻坚守卫生健康工作第一线，这是他们的工作常态；面对各种琐碎纷杂的工作，他们毫无怨言、一腔热情，把心贴近群众；聚焦群众所盼所想所需，聚力为群众提供安全、有效、方便、优质的卫生健康服务，着眼破解群众在卫生健康方面的“难心事、烦心事、揪心事”……近年来，济南市卫健委党组带领全系统广大党员干部职工用汗水和奉献践行铮铮誓言。
今年以来，市卫健委党组深入开展“我为群众办实事”实践活动，广泛开展联系群众“大走访”，梳理委级实事项目15项、全系统实事项目144项，排查解决问题391个。其实不仅仅在今年，近年来，在“健康中国”战略的引领下，济南卫生健康系统以一张蓝图绘到底的精神，无论面对疫情考验，还是着力强化卫生健康体系建设、制度供给、服务优化和能力提升，始终从人民群众对健康的期盼出发，不断加快“康养济南”建设步伐，医疗服务能力稳步增强、公共卫生安全屏障更加巩固、中医药特色优势持续发挥，医药卫生体制改革纵深推进，健康产业发展更加蓬勃，群众健康获得感不断提升。“十三五”时期成为济南市卫生健康事业改革成效最大、发展速度最快、群众获益最多的五年。
A 以群众诉求为目标 打通堵点
卫生健康事业作为百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，一直是群众所关注的焦点和热点。政策落地的堵点、梗阻在哪里，群众的诉求、期盼在哪里，市卫健委党组成员深入基层一线，察实情、寻良策的身影就出现在哪里，找准问题，并研究破解办法。
2019年之前反映社会办医疗机构的12345热线投诉每年有2200多条，占济南市卫生健康行业投诉总量的60%以上，对社会办医群众投诉量大、满意率低是一项长期存在的“老大难”问题。
百舸争流，奋楫者先。为此，济南市卫生健康委作为卫生行政主管部门相继出台了《济南市支持社会办医疗机构发展助推国际医疗康养名城建设的若干措施》《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》，支持社会办医良性发展；制定了《济南市城市医疗联合体建设实施方案》，鼓励社会办医加入或牵头组建医联体；在全国率先拟订《济南市医生集团管理办法（试行）》，全面开放医疗市场，为医生多点执业搭建平台；把医疗乱象“积弊”打击一批、医疗投诉“积案”化解一批、12345热线“积怨”销号一批列入委党组工作“五个一批”重要内容，着力整改落实。并成立由市卫健委主要领导任组长的领导小组，机关全体党员干部组成30个服务队，由委领导分别牵头，对全市97家规模较大的社会办医疗机构开展了走访调研，扎实开展“一对一”结对帮扶。
“破则立,从则平”。济南市卫健委党组始终按照市委、市政府的工作部署，用一颗致力于推动卫生健康事业高质量发展的拳拳之心，蹚出一条独具特色的服务之路，使济南市社会办医形成了与公立医院相互促进、相互补充、良性竞争的格局。殷殷之情，点滴可见。
正是这一桩桩一件件办到群众心坎上的实事，以群众诉求为目标，以群众口碑为标准，打通群众的堵心点，直击群众的痛心点，疏解群众的揪心点……社会办医疗机构的投诉量大幅降低，济南市卫生健康系统12345热线的排名从之前的第25位上升为现在的第2位，实现了历史的突破。B 以优质服务为导向 破解难点
不断改善医疗服务，直接关系人民群众的身心健康，是一项重大的民生工程，更是一项民心工程。青山一道，风雨共担。在织密防控网络的同时，济南市医疗服务全流程协同转动，标准化建设持续推进，医疗服务品质不断提升。
在章丘区人民医院健康管理中心，7名专职疾病管理师正在通过电话对出院患者进行随访。慈云健康APP、全民健康管理系统、电子病历系统，每位疾病管理师面前的两台电脑连接院内院外网络，打通了健康管理的“信息高速公路”。患者就诊（住院）、医生排期、专人随访，健康管理中心成立四年来，利用信息系统已完成58万人次的电话与短信随访，58万次的细心嘱咐随着电波飞到千家万户……优化就诊流程，突破医疗服务瓶颈，打通就医的“堵点”“痛点”，“互联网+”为实现全民健康插上幸福便捷的双翼。
中药是中医疗效的关键，“简便验廉”的中医药在基层有着深厚的群众基础。但“候药难”“煎药难”“煎药品质保障难”三难问题常常困扰着百姓。解百姓之困、谋民生之利，济南市卫生健康委党组针对这些问题，于2020年9月份在全省率先试点“智慧中药房”建设，以“智慧中药房”建设为着力点，走出“方便看中医、放心用中药、群众得实惠”的新路径。对此，济南市民蒋先生深有体会。
前不久身患萎缩性胃炎的蒋先生，在东风社区卫生服务中心开了几服中药，并委托代煎。按照经验，至少要两天才能煎好，令他意想不到的是，当天下午煎煮好的中药就送到了他家门口。“以前是‘人等药’，现在是‘药等人’，济南市智慧中药房服务真是太方便啦！”记者采访时，蒋先生连连竖起大拇指。
济南智慧中药房服务充分利用互联网、物联网等创新技术，实现了医药、物流、配供的全链路创新。一方面通过互联网医院平台、中医辨证论治智能辅助系统等赋能中医，并实现中药处方的实时流转和采集；另一方面将推动电子处方的自动接收、条码打印、调剂、复核、浸泡、煎煮、包装、发药、配送等环节信息的全过程数字化管理，做到煎药质量全过程把控和信息全流程追溯。截至目前，济南市已建成宏济堂制药等6家智慧中药房，总面积达1.4万平方米，服务范围覆盖所有区县，煎煮能力达每日1.6万张处方，累计处方量达380万张，服务患者近百万人。C 以群众呼声为信号 满足期盼
近年来，济南市卫生健康委党组带领广大党员干部职工把群众的呼声作为第一信号，主动到群众最需要的地方去，问需于民、问计于民、问情于民，把实事清单列到群众心坎上，确保为群众办实事有针对、有指向、有实效。群众“心急如焚”，全市卫生健康系统党员干部职工就“如坐针毡”。全市卫生健康系统全体党员干部职工以“敢啃硬骨头”的韧劲和“不破楼兰终不还”的狠劲，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，把“我为群众办实事”做实做精做出彩。
从煦煦春日到炎炎夏日，再到簌簌秋日……无论气温如何变化，火热的济南各社区卫生服务中心新冠疫苗接种现场的温暖从未改变。全市285家预防接种点日夜不休为市民接种疫苗，全市从事疫苗接种的9000多名基层卫生工作人员默默坚守与付出。然而，即使在疫情防控和疫苗接种最繁忙的时候，他们也从未忘记居民建档、慢病管理、家庭医生签约、送医送药等工作。
“我们要为这个城市建设最安全的产房、最温暖的摇篮，让妇女儿童的生命健康权益在这里得到最充分的保护。”济南市卫生健康委党组书记、主任马效恩如是说。积极应对生育政策调整和母婴安全形势变化，济南率先实现“绿、黄、橙、红、紫”五色高危孕产妇信息化动态管理，发布“济南市危重孕产妇救治地图”，省、市、区三级危重孕产妇救治中心上下联动、分片负责、运转顺畅，智慧母婴安全管理模式获评全国妇幼健康信息化建设典型案例。近三年，全市常住人口孕产妇死亡率控制在十万分之六以内，婴儿死亡率控制在2.0‰以内，妇幼健康核心指标保持发达国家水平。
2021年3月，济南市成功创建为全国首批“健康中国行动创新模式宫颈癌防治试点城市”之一。市卫生健康委相关负责人表示：“济南市在11月份全面启动7年级在校女孩免费接种HPV疫苗项目，将有近4万花季少女感受到这座城市对她们的健康呵护。经过持续不断的努力，济南市将成为一座没有宫颈癌的城市，并且成为康养济南建设的标志性成就之一”。
D 以发展高度为指引 优化资源
一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。对正在高质量发展新征程上快步疾行的济南而言，从“大明湖时代”奋力跨入“黄河时代”，就是当前的“时代主题”、重要使命。在这个过程中，济南市卫生健康委积极适应城市发展新格局，推动优质医疗卫生资源向起步区集聚。
马效恩告诉记者，像一个“聚宝盆”，济南卫生健康人将高起点统筹规划、高标准统筹布局、高质量统筹医教研产融合,围绕服务国家战略和城市发展新格局，服务人民群众高品质生活，构建国际一流的整合型、智慧化、高品质卫生健康服务体系，打造全国一流的健康示范区、建设黄河流域一流的中医药传承创新区，为群众提供全方位全周期高质量健康服务，为形成黄河流域生态保护和高质量发展新示范、山东新旧动能转换综合试验区新引擎、高水平对外开放新平台和绿色宜居新城区提供有力支撑。目前，起步区在建三级医院1所，正在重点推动由6家市属优势专科医院和1家综合医院组建的整合型医疗中心落地；还有多个国家级省级优质医疗机构正在对接共建起步区医疗高峰。“我们正积极谋划和推进一些具有现代医院管理制度特色的医疗康养项目，全力加速济南品牌医疗机构集约化。济南新旧动能转换起步区的建设发展让济南市医疗机构布局、设计、体系架构等各方面迎来全新开始，为济南打造国际医疗康养名城注入新动力，为优化医疗资源布局、建设医疗卫生服务新体系提供了更好平台和更大空间。”马效恩表示。
对接三大国家战略和济南市“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局，有机衔接“健康济南”任务目标，完善康养济南建设任务、指标体系、责任分工、考核机制，牵头组织实施，济南市卫生健康系统研究编制了《康养济南建设实施方案》，以“全面、均衡、同质”为导向，建设“普惠康养”名城；以“高端、国际、前瞻”为导向，建设“品质康养”名城；以“传承、创新、发展”为导向，建设“特色康养”名城；以“辅政、惠民、兴业”为导向，建设“智慧康养”名城；以“集群、开放、融合”为导向，建设“产业康养”名城，让康养济南、国际康养名城切实成为济南市的一张靓丽名片。
利民之事，丝发必兴。站在新的历史方位，书写高质量发展篇章，济南卫健人将继续心怀责任、阔步向前，奋力书写无愧于人民的崭新“时代答卷”！
（本报记者刘芳通讯员高咏梅）
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