因地制宜 精准施策 靶向治理章丘区农村生活污水治理走出新路子

金秋十月，走进济南市章丘区刁镇街道太平庄，如同一幅徐徐展开的美丽画卷，干净整洁的院落，绿意盎然的花卉,呈现一派生机勃勃的景象。

农村生活污水治理是建设美丽乡村重要一环。去年以来，章丘区因地制宜，探索创新，走出一条适合章丘发展的农村生活污水治理的新路子。经过仅仅一年半的治理，街巷污水横流现象得到解决，农村人居环境有效提升，河湖生态环境明显改善，群众幸福指数不断提升，实现了经济效益与环境效益的双赢。

政府引导 群众自建管网收集创新实施

记者来到太平庄村刘才章大爷家，谈起如今的居住环境，刘才章大爷高兴得合不拢嘴，他告诉记者，原来，污水都是随意往大街上一泼，夏天蚊蝇多，长时间蒸发不掉的污水气味难闻。建设了农村污水处理设施，不仅净化了环境，也彻底解决了群众的生活污水排放难题。

2020年，章丘区开始实施村内污水管沟建设，区级定建设标准、定补贴标准，镇村自己建，先干后补，得到村民的一致认可。

拿到章丘区水务局统一设计的图纸后，全村党员干部带头，干群一鼓作气，仅用了2个月就在大街小巷建了2286米管沟，管沟末端低点建了4个收集池，形成了一张污水收集大网。村里制定了村规民约，禁止乱倒乱排，随处倾倒污水的没有了，现在村容村貌发生了翻天覆地的变化。

农村污水收集管网建设方法对、速度快、效果好，对此，章丘区城乡水务局局长赵德峰表示：“自农村生活污水治理实施以来，区委、区政府将其作为‘一把手’工程来抓，认真调查研究，听取基层群众呼声，制定了标准清晰、操作性很强的实施方案。

截至目前，章丘区670个村已有400多个完成了村内污水收集管网建设，建设进度与效果远远超出预期。这一方式充分调动了农村干部群众的积极性，与通过区级招标实施的“政府部门干，群众一边看”形成鲜明对比，而且节省了大量投资。

经测算，补贴式的群众自建比政府组织招标的建设方式节省投资1/3以上，并且把水务部门工作人员解脱出来，不再天天为了工地迁占协调、工程质量盯守占用大量的人力物力，真正建设成群众满意、部门省心、政府放心的民生工程。

因地因量制宜农村污水站灵活高效

污水收集后如何处理？

10月25日，在太平庄村村头，一辆绿色吸污车正在抽取密闭收集池内的污水，据工作人员介绍，该村4个收集池，每月拉运3-4次，就近到辛东污水处理站进行处理。

章丘区城乡水务局排水管理中心主任张晓东介绍：“村内污水经管网收集后，其中30%的村可以直接纳管接入现有的4座城区污水处理厂处理，另外70%的村需要通过建设小型污水处理站解决。如果每个村建站，由于污水产生量小，污水站运行不起来，造成设备闲置浪费。为此，我们组织技术人员和镇村干部到先进地区学习，因地因量选址建站。

目前，已经选址建设40处，主要集中在镇街驻地、农村社区、人口1500人以上的村庄附近。控制在3公里范围内，每个镇街2辆罐车就可以满足拉运要求。当前，各站的运营成本虽高于城区规模化大型污水处理厂，但完全在可控范围内。”

建管一体建立长效运营机制

辛东污水处理站如何运营？效果怎样？能否长久？带着疑问，记者来到刁镇街道辛东污水处理站。

一进辛东站，记者被清澈见底的出厂水展示喷泉深深吸引，污水净化竟变成了景观，吸引路人驻足观看，清流沿着天蓝色的渠道缓缓流入门前的河道，原来的臭水沟变成了清水河。

该站占地约640平方米，覆盖方圆3千米以内14个村庄的生活污水，日处理能力达480立方米。污水站采用的是模块化设备工艺，处理后的水质达到城市污水处理厂一级A排放标准。

章丘区城乡水务局副局长王辉介绍，为彻底解决污水处理设施重建轻管、有建无管或因费用问题无法长久有效运行等问题，年初，章丘区采取建设管理运维一体化模式，通过招标选取了两家专业污水处理企业，统一建站标准和运维标准，厂站均建有进、出水远程监测设施，从平台上对运行情况一目了然。年底政府对处理达标率进行考核，按考核情况付费，规模化、智能化可以节省大量的人力成本。

一圈走下来，章丘区在农村生活污水治理工作中，坚持区级定标准，镇村自己干，发动广大群众积极投身污水收集管网建设，节省了大量投资，建设速度、效果远超预期；因地制宜，根据实际分别采取拉运模式、建设污水处理设施就地处理模式和纳管模式处理污水，灵活使用，保证了实施效果；污水处理设施采取建设、管理、运维一体化模式，保障了设施长期有效运行。

（本报记者张群）

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