章丘老字号背后的故事

章丘晨报 2020-01-02 10:35 大字

2019年岁末，11家第一批“章丘老字号”授牌仪式隆重举行，其中有“百脉泉”酒，“又一斋”酱卤食品，济南老郑家酿造的“相公”醋和济南中新酿造的“郑家相公”醋，鸿运食品的“树春”香油和东健食品的“刁镇”香油，“伍忠黄家烤肉”，“李俊”酱牛肉，正宗鲁菜“辛寨高家馆”，“彦博佬来顺”火锅，以及绣惠古城第一家照相馆“城关照相馆”的“鸿章”摄影。对本次活动社会各界反映强烈，新闻媒体争相报道，老字号企业受到了前所未有的关注。让我们一起回顾历时一年来章丘老字号背后的故事。

从“章丘铁锅”引发的“章丘老字号”调研

2018年2月19日（正月初四）在中央1和中央9同步播出《舌尖上的中国》，美食鲁器“章丘铁锅”瞬间火爆全国，区商务服务中心等相关部门接到咨询买锅的电话不断，整个正月到处都有人问怎么才能买到章丘铁锅，章丘铁匠打造的“臻三环”、“同盛永”铁锅，定制排到一年以后……

自此之后两三个月时间，章丘各地如雨后春笋般冒出各种“章丘铁锅”，招牌挂满公路两旁、各种店铺、村头和网络，充斥着“正宗”、“手工”、“三万六千锤”等等噱头，只要有打铁的地方，就卖章丘铁锅，甚至供不应求，价格从2999到199不一。这种种不正常的现象，对章丘铁锅品牌造成了非常不好的影响。政府部门需要及时引导，树立章丘人的品牌意识，保护章丘品牌的行动呼之欲出。

2018年5至7月，作为“老字号”业务主管部门——区商务服务中心，主动与上级部门对接，进行了长达3个月的老字号及知名品牌调研，以大众所熟知的、具有章丘代表特色的章丘铁锅、瑞蚨祥、百脉泉酒、龙山黑陶、黄家烤肉为调研对象，通过走访、查阅资料等方式深入了解其历史传承、现状及发展情况。调研的5家企业中，只有山东百脉泉酒业有限公司在传承和发展中稳步前行，佐证了商务部统计的“其中只有20％～30％老字号企业处于不断发展壮大中”的结论，大多数老字号普遍存在体制和观念滞后，产品和技术陈旧，资金短缺、人才流失，以及品牌传播意识淡薄等问题。

出台《章丘老字号评审认定和保护促进办法》

2018年7月底，商务服务中心形成《调研报告》，根据调研结果，阐述保护和促进章丘老字号发展的重要性，“章丘作为千年古城、龙山文化的发源地、儒商文化的代表，发展老字号不仅要保护地域特色、发掘历史的传承意义，还要促进区域品牌产业的提升，从体制的转型、观念的转变、技术创新等各方面着手，同时保存好老字号特有的文化底蕴，促进老字号企业重新走向辉煌。”同时根据山东省商务厅、济南市商务局相关文件通过多次开会研讨，起草拟定符合我区的《章丘老字号评审认定和保护促进办法》，会同省、市专家反复修改。2018年9月，提议评审章丘老字号，打造老字号品牌，上报区委区政府审核实施方案。

2018年11月，根据山东省人民政府办公厅《关于促进老字号改革创新发展的意见》、《山东老字号认定及保护促进办法》和济南市商务局等七部门制定的《济南老字号评审认定和保护促进办法》的工作要求，区商务服务中心牵头与区财政局、文化和旅游局、市场监管局、旅游发展中心、档案馆等单位联合行文，制定了《章丘老字号评审认定和保护促进办法》（简称《办法》），规定了“章丘老字号”的认定对象、申报条件、原则和认定程序，对“章丘老字号”的“权利和义务”、“保护和促进”、“动态管理”等也提出了明确的要求。《办法》自2018年11月15日起施行。

开展“寻章丘老字号

树章丘新品牌”系列活动

2018年11月20日，区政府办公室正式下发《关于开展“寻章丘老字号，树章丘新品牌”系列活动的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求：为加快我区老字号企业文化传承和技艺创新，加强老字号企业自主知识产权保护，推动老字号品牌振兴发展，区政府决定，由区商务服务中心、档案局、新闻中心、财政局、文广新局、市场监管局、旅游发展中心、电视台及各镇（街道）联合举办以“寻章丘老字号，树章丘新品牌”为主题的第一届章丘老字号评选系列活动。

《通知》公布了“章丘老字号”评审委员会领导小组名单，区委常委、副区长王士强担任组长，区商务服务中心主任高国庆，区政协副秘书长、文史办主任翟伯成任副组长，成员由区商务服务中心、档案局、新闻中心、财政局、文广新局、市场监督管理局、旅游发展中心、电视台分管负责人组成。《通知》规定活动分五个阶段：宣传阶段、申报阶段、验收阶段、颁奖授牌仪式、推广阶段。《通知》下发后立即得到了各镇街及相关部门的大力支持，社会反响强烈，不到一个月的时间有50余家企业或个体工商户积极报名。

历尽一年时间挖掘评审老字号

2018年11月底至12月中旬，完成宣传、申报阶段后，按《通知》要求，2018年12月进入“验收阶段”，评审办公室对50余家申报单位逐一排查，确定了现场初审符合条件的24家申报单位。

2018年12月26日至2019年1月4日，评审办公室工作人员奔赴刁镇、绣惠等11个镇（街），对20余家老字号申报单位进行了第一轮现场考察、资料核实等工作。但在走访中发现，由于我区是在济南市区（县）级开展老字号评审认定活动的首创，省、市的认定标准远远高于我区老字号申报企业的实际情况，我区老字号企业缺乏知识产权保护意识，在注册商标、资料收集等方面困难重重。如何评审出符合《办法》规定、《通知》要求、老百姓认可的“章丘老字号”？这成了评审办公室面临的一道难题，活动一度进入瓶颈期。

2019年1月15日，评审办公室聘请济南市老字号协会专家对50余家“章丘老字号”申报企业进行老字号知识培训，现场咨询答疑。“章丘老字号”评审委员会领导小组成员单位商务服务中心、文广新局、市场监管局、旅游发展中心、档案局等参加会议，电视台和大章丘APP等媒体单位对会议进行了全程跟踪报道。

3月1日，评审办公室携带所有章丘老字号申报资料，到山东省老字号协会听取专家指导意见。专家对《办法》进行了详尽的解读，对这次活动的实施给出了具体的指导意见。

3月4日，根据省、市老字号协会和市商务局的建议并经区政府同意，评审办公室通知相关申报企业可延长6个月的准备时间以更好地完善资料。

8月13日，再次给相关申报企业下发《通知》，要求2019年9月30日前提交补充资料。

2019年10月，“章丘老字号”评审办公室对补充资料进行审核和实地考察取证，并多次咨询专家和上级主管部门。

2019年11月，提交区市场监管局对企业经营情况和商标注册情况进行核实。根据知识产权保护相关规定，对《办法》第二章第四条第（一）款“符合《商标法》的有关规定，拥有商标所有权”，进行了明确的解读，要求必须是企业拥有“商标所有权”，而不是企业法人或经营者拥有商标所有权，再次通知相关企业对个人名下的申报老字号商标进行转让手续。

11月27日，评审办公室召开第九次会议，对规模较小、经营不规范、资料不充分、传承脉络不清晰的申报企业进行筛选，提名12家基本符合条件的申报企业进入最后评定阶段。

12月4日，区政府办公室召开章丘老字号评审委员会专题会议，审阅申报资料，评审办公室对活动过程和12家提名申报企业分别进行了详细介绍，经评审委员会各成员单位对12家企业审核，同意进入最后专家评审。

12月6日，再次携带资料到山东省老字号协会提交专家审阅，并邀请组建专家评审小组。

12月11日，由省、市老字号协会专家组成的“章丘老字号”评审专家小组经过严格评审，最后确定11家申报单位进入拟认定名单。

12月13日，在政府网站、《今日章丘》等新闻媒体公示。

12月23日，11家企业通过公示期，正式成为第一批“章丘老字号”。至此，历时一年“章丘老字号”评审认定工作最终划上了句号。

为什么他们不是章丘老字号？

看到这份名单，大家可能心中会有疑问，为什么炒得那么火的章丘铁锅、孟洛川的瑞蚨祥、代表章丘五千年文化的龙山黑陶，我们引以自豪的章丘大葱、龙山小米，还有很多非遗也是有历史的，为什么这些都不是老字号？

这里要科普一点老字号的知识。百度百科上说，老字号是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务……

首先，地里长出来的农作物、不经过加工的，是“地理标志产物”，不符合“产品、技艺或服务”的要求，不是老字号。再者，非物质文化遗产是技艺的传承，没有字号的也不能认定为老字号。

龙山黑陶，是发掘的历史古迹文物，通过后人复原工艺而得。

有名的章丘铁锅“臻三环”和“同盛永”虽在章丘生产，但商标注册在济南，不符合《办法》中“认定对象为济南市章丘区域注册并正常运营”的规定，即使已经注册，没有开始运营或不正常运营也不能认定“章丘老字号”。同时，章丘老字号还要符合“章丘地域文化特征突出”的特点。

最为遗憾的是，作为一代儒商孟洛川的故乡、瑞蚨祥的发源地，瑞蚨祥的商标注册和生产经营都不在章丘，在孟洛川的故里，只有那些断壁残垣还在记录着当年的瑞蚨祥的繁盛。

还有，作为第一批章丘老字号，认定品牌创立时间是1956年（含）以前，有些企业就成立于1958年，也是不能符合的。

千年古县贺新年

百年老号迎新春

“章丘老字号”授牌暨企业协会揭牌仪式结束后，引起了社会各界强烈反响，大众网、凤凰网、齐鲁晚报等十几家新闻媒体争相推送，各大商超、电商平台纷纷来电联系寻找老字号合作方式，甚至接到济南12345“投诉”电话，要求对老字号企业进行深入宣传报道。“寻章丘老字号，树章丘新品牌”的活动将拉开新的帷幕，迎接崭新的一年！

（通讯员祁建华）

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