来路清晰 归途迷茫垃圾何时不再是问题

新华社发

近日，一名网友反映，历下区奥体西路北段一居民小区经常把小区垃圾箱排列在主道路上，由于垃圾清运不及时，产生的异味对来往行人造成不便。该网友认为小区垃圾桶不应该放置在城市道路上，要求尽快彻底清运挪走。

市民荣先生反映，10月27日17时左右，他发现在章丘区白云湖西岸黄塘村南侧，有人驾驶车辆向湖内倾倒垃圾，对湖水造成污染，希望有关部门能够对这一行为给予惩处，维护好生态环境卫生。

市民赵女士反映，10月27日是长清区归德街道归北村的集市，但是每逢集市散去，留下的菜叶等垃圾却无人进行清理，要求相关部门增设环卫人员，同时，设置相应的分类垃圾桶，维护好道路环境卫生。

垃圾问题不是小问题。生活垃圾的产生是源源不断的，如果清运不及时，处理不得当，垃圾问题就会成为一个污染市容环境、影响市民生活和城市发展的社会问题。如何遵循可持续发展原则，从源头上减少垃圾排放量，规范垃圾分类处理，实现垃圾的资源化循环利用，是每个城市都要面对的一个问题。

济南12345市民服务热线大数据平台显示，从今年9月份以来，有关对暴露垃圾清运不及时的投诉类工单有5248件。从10月18日到25日一周时间里，热线受理有关垃圾清运相关问题的工单有710件，同比增长7.58%。市民反映的问题主要集中在：各类垃圾清运不及时，乱堆杂物或者施工废弃料影响居民出行，建议生活垃圾分类及增加环卫设施等。

垃圾不是小问题，体现在方方面面

在近期市民反映的有关垃圾清运的问题中，有垃圾分类设施不完善，垃圾清运不及时、垃圾清运设施不完善或清理时间不合理等，也有市民对垃圾分类的具体推行提出了建议。

历城区华山街道金丝雅郡南区王先生反映，该小区内垃圾桶已经溢出，一直无人清理，产生的污水和异味影响到居民生活，要求尽快清理。

历城区工业北路231号齐鲁制药东宿舍居民王女士反映，她所生活的区域每天4时左右就有工作人员在小区内清运垃圾，机器声音较大，严重影响居民休息，建议小区内清运垃圾的时间能够做出调整。

南部山区锦绣川办事处麻池村李女士反映，之前他们村里都是放置大垃圾桶，近期已经改为垃圾分类的小垃圾桶，但村民的生活垃圾较多，小垃圾桶满足不了村民的需求，出现了垃圾堆放的情况，建议相关单位放置大的分类垃圾桶。

生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。可回收物是指废弃的纸张、塑料、金属、纺织物、电器电子产品、玻璃、包装物等适宜回收和资源利用的物质；厨余垃圾是指废弃的剩菜、剩饭、瓜果皮核、腐肉、骨头、蛋壳、畜禽产品内脏等在日常生活中产生的易腐性垃圾；有害垃圾是指废弃的电池、荧光灯管、药品、杀虫剂、消毒剂以及农药包装等对人体健康或者对自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾；其他垃圾是指除有害垃圾、厨余垃圾、可回收物以外的生活垃圾。

在很多实行分类垃圾投放的小区内都能看到各种颜色对应不同垃圾种类的垃圾桶，但有的居民还存在对垃圾分类不清楚、之前扔垃圾的一些旧习惯没有及时改变的情况。市民李先生反映，目前济南很多社区已经设置了分类垃圾桶，并且有一些有专门人员监督投放垃圾，但还是能看到部分居民不按规定对垃圾进行分类的现象，而且垃圾分类处理后将会进入一个什么样的处理流程？垃圾清运车有没有也进行分类？垃圾分类要实行就要全面彻底实行，垃圾处理流程应该让大众更清晰地了解到，才能更加有助于垃圾分类的推行。

关于分类这两个小区有共同经验

2017年，垃圾分类还没有成为热词之前，成都一个小区就开始探索垃圾分类试点。现如今，经过垃圾分类后，该小区年垃圾减量300吨，减量率达到67%以上，而且居民的厨余垃圾经过处理后，还能转化为有机肥料用于绿化和种植；设立了“垃圾分类超市”对可回收的垃圾进行积分和返现，提高了居民的自觉主动性。

类似成功典型在济南也存在。作为到2020年底需建成垃圾分类处理系统的46个重点城市之一，济南市的垃圾分类进程一直备受关注。而就垃圾分类而言，济南市部分社区已经走在了前列。

历城名辉豪庭社区有千余户居民参与了垃圾分类，并且每户居民家中都配备了分类垃圾桶，每栋居民楼下也设置了垃圾分类投放设备。在社区内可以看到，公共区域内共放置了5台智能回收机，百余个干湿分类垃圾桶分放在多处点位上。智能回收机可回收报纸、书本杂志、纸壳(牛奶盒除外)、易拉罐(铝制)、透明塑料瓶(桶)等5类垃圾，它最大的优势就是投入废品可返钱，先通过内部电子秤进行称重，再由居民扫描二维码或刷卡的方式反馈用户信息，钱将会在1至2个工作日内转到居民的微信账户或智能卡内。

与此同时，这个小区里还设立了小型厨余垃圾处理设备，专门处理回收来的厨余垃圾，并将其转化为有机肥料。通过设备进入地下处理系统进行生物化处理，产生5%的有机肥料，用于园林绿化，剩下的95%则分化为气体和污水，进入污水处理系统。

这两个小区的成功经验有共同之处，比如都利用垃圾处理设备使餐余垃圾变废为宝，成为有机肥料用于绿化；都采用积分或者返现的模式来提高居民积极性；都通过有效宣传引导使得绝大多数居民都参与进来。

居民自觉性是垃圾分类的第一步

对于垃圾清运不及时的问题，市民建议应该加大对市场化垃圾清运公司的监督考核力度，建立健全考核考评机制，避免出现因清运公司临时出现问题而导致清运不及时的现象。还应该督促清运公司增添清运车辆，对老旧落后的车辆及时淘汰，保证运输过程中的密封性，避免垃圾沿途撒漏造成二次污染。还有市民建议，垃圾清运的时间应该考虑到居民的作息习惯，清运频次也要根据每个小区的情况具体而定，避免垃圾车噪音扰民，垃圾滞留污染居住环境。

根据相关法律法规要求，2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底，46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。

垃圾分类如何才能真正全面推行并看到实效呢？其实在我们身边，不难看到“理念上认同，行动上滞后”的市民，绿色环保的理念说起来容易，真正形成习惯严格要求自己的人就少了些。有不少市民建议应从“倡导分类”过渡到“义务分类”，支持强制垃圾分类，建议明确由城管执法部门进行处罚，建立专门的执法队伍，采取在小区安装摄像头等方式加强监管，形成法律震慑力。目前，全国多个城市已经开始垃圾分类强制实施。

在济南，有关部门负责人曾表示，济南垃圾分类建设将分四步走，同步进行分类，同步进行分别投放，同步分别进行储运，同步分别进行处理，推动末端处理建设倒逼前端。即末端有多大的处理能力，前端就有多大的人群来进行分类投放、分类处置。末端和前端再决定中端，中端分类运输车辆要使用特种车辆分别运输，实现分类投放、分类运输、分类处理。 （本报记者王飞）

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