一切为了人民群众的安全 市应急管理局迎战台风“利奇马”工作纪实
第9号台风“利奇马”已经消退，受灾群众正在重建美好家园。面对这次灾害，全体干部群众坚持初心、忘我救险，打赢了一场场抢险救灾的硬仗。
A 一次调度 11名群众顺利脱险
时间回到那个动人心魄的下午。
强降雨一刻不歇，被洪水漫延的章丘区东皋西村，滞留群众随时会有生命危险，但铲车熄火，橡皮艇也被激流冲翻，救援形势异常严峻。在一线指挥调度的市应急管理局（以下简称市应急局）副局长刘佃东立即拨通了上海金汇通航股份有限公司山东分公司负责人的电话，“请你们立即派出直升机救援！”刘佃东朝着手机嘶喊，时间就是生命，他的手一直在颤抖。
30分钟后，一架橙红色的救援直升机徐徐悬停在村庄上方，经过4次往返，11名被困群众被顺利救出。70岁的韩燕君(音)下飞机后没走多远，便听到身后一声急切地呼喊“妈”。回头一看，她44岁的儿子一下跪倒在自己身边，“失联”半天的母子再也抑制不住情绪，两人抱头痛哭。这一幕正好被在飞机上帮助救援的金汇通航公共事务部经理刘叶看到，她也激动地落下了眼泪，“参与这次救援是我们的本分，我们将继续努力，为老百姓的生命财产安全保驾护航。”
洪水肆虐，大爱无边。济南警备区紧急出动民兵应急力量3600人次，带着铲车、冲锋舟直插灾区；济南陆军预备役舟桥团疏散转移被困群众260余人；武警济南支队连续奋战了11个小时；济南市消防支队累计排涝11万立方米；蓝天救援队、七兵堂、越野e族救援队、雷霆救援队等救援组织都在第一时间赶到现场，开展救援。
B 未雨绸缪 “大应急”彰显“济南力量”
凡事预则立、谋则成。面对“利奇马”挑战，市应急局的底气从哪来?
“首先，我们建立了功能完备、指挥有力的应急救援指挥体系，下设指挥部，各职能部门迅速进入角色，工作按部就班、紧张有序地向前推进。其次，依据《济南市防汛应急预案》，制定了《济南市应急管理局防汛应急救援指挥调度规程》并制作了《济南市防汛应急救援预案综合简本》，让救援有规可依，精准高效、专业有序。同时，市应急局还进行了‘防汛应急救援桌面推演’，提高了应急救援的指挥决策调度、快速反应、应急处置等能力。这些工作都为这次抢险救灾提供了宝贵的支撑。”市应急局副局长魏强介绍。
迎战“利奇马”，济南市多支专业救援队伍参与其中，形成了快速反应、多方支援的大应急合力。能在这么短的时间内聚合起强大的救援力量，还要从一次活动说起。
6月30日，济南市大应急战略合作启动仪式暨应急救援力量装备展示活动在奥体中心北广场举行。活动现场，市应急局与6家单位签订了应急管理战略合作协议，这次活动标志着统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体系建设完成。
大应急战略合作平台强化了资源信息共享和组织协调联动，形成了应急管理的强大合力。“我们将坚持‘不求所有，但求所在、但求所用’的原则，坚持政府、企业、社会三方联动，将全市各个领域、各个角落的应急装备、应急队伍、应急信息整合在一起，确保了一旦发生安全事故、自然灾害或突发事件，做到‘第一时间掌握情况、第一时间上报信息、第一时间启动预案、第一时间应急处置’，真正当好人民群众的‘守夜人’。”市应急局党组书记、局长肖辉表示。
抢险救援期间，全市出动抢险人员38418人次，其中防汛机动抢险人员13943人次、地方人员23475人次、部队官兵10000人次；调配直升机1架，投入抢险运输设备841班次、橡皮艇、冲锋舟36艘、各类机械设备2824台班；动用防汛物资编织袋25.4万条、救生衣1860件，临时转移安置人口16383人，体现出了抢险救灾的“济南力量”。
C 不忘初心 做新时代最有信仰的应急管理工作者
灾情就是命令，减灾就是使命！
“利奇马”打破了邹平这座城市的平静，一直到18日，邹平长山镇杨家村部分地势低洼的道路上仍有半米多深的积水。8月16日下午15时，济南市应急局防汛抗旱处、济南黄河路桥建设集团防汛抢险队接到上级紧急通知后，迅速反应，抢险队一行13人，赶赴现场支援排水抢险。
“哪里有灾情我们就出现在哪里！”市应急局防汛抗旱处负责人周凯坚定地说。
在前不久召开的主题教育专题党课上，肖辉以“做新时代最有信仰的应急管理工作者”为题，为广大干部职工上了一堂思想洗礼课。
“应急管理工作责任重大，使命光荣，值得为之担当、为之付出、为之奉献。成为最有信仰的应急管理工作者，就要铸好信念之魂、强化思维融合，担好应尽之责，提高工作效率和质量，为保一方平安做出积极地努力。”铿锵有力的话语激励着每一名党员干部的奋进之心。
面对灾情，广大抢险救灾队伍的表现正是坚守初心、践行使命的生动写照。
一接到“利奇马”台风预警，８月９日下午，市应急局指挥部立即启动响应预案，成立8个督导检查组，对重点水库安全运行，南部山区防台防汛和地质灾害隐患点防范，汛期值守以及抢险人员物资储备等情况进行了督导检查。
应对洪灾期间，不间断指挥调度。从9日起，随机会商调度机制开始运行，信息全部畅通，5天共组织点名会商11次，全程随时掌握各种情况，及时做出应急措施。同时，紧急开辟防汛应急避难场所673处，为后续灾情突然加重转移群众奠定了基础。
对抢险队队员来说，初心，就是守护人民群众心中的希望，就是以最快速度排除险情，让群众尽早安全回家。队员们不畏艰难，坚守一线，竭尽全力为受灾百姓打通一条条“生命通道”。在长山杨家村抢险现场，济南黄河路桥建设集团副总经理杨中生说：“时间就是生命！大家已经连续奋战了60多个小时，完成排水13万立方米，相当于一座小型水库的容量。我们保证，洪水不退，我们不撤！”至21日10时，抢险队队员连续奋战6天5夜,共强排积水17.2万立方米，一举消除了受灾严重的高新街道西神坛村、长山镇杨家村内的水涝灾害。 （本报记者 邹建明）
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