“双十”创出平安和谐新枣园 延安市宝塔区枣园街道办开展新时代“双十”平安创建纪实

西部法制报 2019-08-03 00:39 大字

本报记者黄保山刘全亚实习生孙心怡

“以前我居住在另外一个小区,门禁成摆设,环境脏乱差。现在我居住在公园天下小区,感觉真不一样,小区内秩序井然,管理规范,安防措施到位,切实感受到‘双十’平安创建给咱老百姓带来的实实在在的福利和实惠。”近日,延安市宝塔区枣园街道办公园天下小区业主李红深有感触地说。

延安枣园曾是延安时期中央书记处所在地。近年来,延安市宝塔区枣园街道党工委、办事处加强基层社会治理,以新时代延安开展“十个没有”平安建设为主线,因地制宜提出了枣园新时代“十个倡导、十个没有”的“双十”新要求,即:“倡导勤劳致富,没有村匪村霸;倡导孝道礼仪,没有不孝不敬;倡导理性维权,没有非法上访;倡导良好家风,没有家庭暴力;倡导学法守法,没有违法乱纪;倡导生态文明,没有环境破坏;倡导健康生活,没有涉毒涉赌;倡导文明出行,没有安全事故;倡导科学文化,没有封建迷信;倡导高尚信仰,没有邪教传播。”他们在街道办各区域、各行业深入开展平安创建活动,效果明显。

党建引领抓“双十” 创建“平安大枣园”

枣园街道党工委按照辖区地域、行业领域全覆盖的模式,全力推动“双十”平安创建,建设“平安大枣园”。枣园街道办创新推出“区域联治、行业联动、治安联防、矛盾联调、信息联通”的基层社会治理新机制,形成“街道负责、社会协同、公众参与、法治保障”共建共治共享的社会治理新格局,实现“小事不出户、大事不出村、矛盾不上交”的新目标,切实增强辖区群众的获得感、安全感和幸福感。

枣园街道党工委全面落实各驻街办基层站(所)“双十”平安创建主体责任,把“双十”平安创建纳入站(所)领导班子和领导干部政绩考核指标体系,建立健全平安建设领域权力清单制度和责任追究制度。枣园街道办要求各社区突出党建引领,严格执行党组织、党员“双报到”制度,积极推进“社区大党委”建设,全力开展了创建平安校园、平安餐馆、平安企业、平安社区、平安村组、平安家庭等精神文明建设活动。

“经过‘双十’平安创建,我们村里没了歪风邪气,没了打架斗殴,全村人生活得安心舒心。”枣园街道办庙沟村村民贺志东说。

治安防范智慧化 “网格”服务暖民心

“双十”平安创建,需要现代化治安防控体系来护航。“我们小区一共有四栋楼,我们给三栋居民楼安装了200个视频探头,实现全天候、360度无死角监控。”枣园社区党支部书记高伟说。枣园街道办以信息化为引领,不断创新小区管理模式,努力推进小区智慧化进程,持续提升小区“三防”能力,全面构建现代治安防控体系。

光明小区投资建立了人脸识别系统。“门是识别人脸才能开的,社会闲杂人员无法混进小区。而且这套人脸识别系统已与公安网接通,犯罪嫌疑人一旦跨进小区,便是自投罗网。”光明小区物业经理杨冉说。

“人在格中走,话在格中说,事在格中办,难在格中解。”枣园街道办结合“社区大党委”引领下的“共驻共建”理念,按照“社区—片区—网格”的三级管理模式,配备片长、网格长、网格员、楼长四级人员,密织一张网格片区化管理的安全网。目前,枣园街道办枣园社区、裴庄社区共设置12名片长、30名网格长、92名网格员、215名楼长、12名片警,网格已成为密切干群关系的纽带和桥梁。

潘子文既是公园天下小区的保安,又是张思德治安巡逻服务队队员、一号楼两个单元的楼栋长,负责68户业主的治安安全。“过去,我只负责来客登记。现在,我要对小区进行定时巡逻,对特殊人群上门问候,随时关心业主帮助需求,协调解决邻居纠纷、社区矛盾,维护小区治安环境,职责更重了。”潘子文说。

建立调解“专家库”“两说一联”化千结

调解工作是“双十”平安创建的有力推手。今年以来,枣园街道办整合公安、综治、信访、法庭、司法等力量,建立矛盾纠纷调解中心,建立“两说一联”调解机制,吸纳政法工作者、退休民警、老党员、乡贤能人、“两代表一委员”、律师、街道社区工作人员、村干部等组建调解“专家库”,调解各类群众矛盾,培育群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

今年3月份,赵学慧从民警岗位退休后,在枣园街道办当起了调解员。他在调处矛盾纠纷中情理法理并用,公心公平公正,令当事人心服口服,成了远近闻名的“金牌”调解员。60岁的李马罗是枣园街道办上砭沟村民,去年,他拿出自己的全部积蓄开始养牛,这群牛成为全家人的致富希望。今年5月9日下午,李马罗的儿子李云赶牛回家,当牛群行至杨家沟口时,一根电线恰巧掉下,落在领头的怀孕母牛身上,将牛电死。

事情发生后,李马罗认为电线杆设置不规范,相关部门监管不到位,于是多次到电力部门要求赔偿,但一直得不到处理。赵学慧了解情况后,便跟相关部门人员对接,核实情况、寻求解决办法。很快,李马罗的事情得到了处理。

“老百姓之间没有多少重大利益纠纷,大都是琐碎小事,他们闹别扭也是为了争口气而已。”赵学慧说,在调解室他们可以发泄怨气、敞开心怀,我们从中一调和,事情就得到圆满解决。今年以来,枣园街道“两说一联”调解室共调解矛盾纠纷19起,调解规范公正、有理有据,杜绝了矛盾激化升级,有效维护了群众利益和社会安宁。“从年初到现在,咱枣园街道办无任何上访,民风民俗明显好转,农村矛盾纠纷明显减少,群众安居乐业,生活更和谐了。”枣园街道办人大工委主任拓佳荣如是说。

“生活在这里,最切身的感受是平安!”这是久居枣园街道办的城乡群众对家乡充溢着自豪感的赞美。“这里不但红色文化厚重,良好的治安环境和人文素质更让我们印象深刻。”这是外地游客对枣园发自肺腑的感叹。“选择在这里投资兴业,安稳的社会环境是很重要的原因之一。”这是外来投资商对枣园的由衷评价。

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