济南市政府向章丘区放权赋能
涉及27个市直部门，下放给章丘区管理实施后，群众和企业可在家门口提交材料，办理企业经营、资质认定、奖励补贴等相关事项，真正实现“一次办成”和“章丘事情章丘办”。本报7月2日讯（记者范俐鑫）近期，济南制定出台了《济南市人民政府关于将部分市级行政权力事项调整由章丘区实施的决定》。记者今天从市委市政府新闻发布会上获悉，此次共向章丘区下放行政权力事项299项，涉及发改、教育、民政、司法等27个市直部门。
《决定》规定了市政府有关放权部门和章丘区相关承接部门的具体职责，明确了具体的下放事项。此次共向章丘区下放行政权力事项299项，涉及发改、教育、民政、司法、人社、自然资源规划、生态环境、建设、交通、水务、农业、文化、卫生、市场监管、审批服务等27个市直部门，其中采取委托方式下放154项，直接下放章丘区实施的145项。
此次下放事项以行政许可事项为主，同时兼顾与许可相关的其他事项。一是涉及企业生产经营和技术改造类的事项。比如“企业技术改造投资项目核准”、“外商投资房地产开发建设项目核准”、“城市供水经营许可”、“房地产开发经营权证明”等。二是资质资格认定类事项。比如“基层法律服务工作者执业核准”、“律师执业审查”、“中级专业技术职务资格核准及证书核发”、“医师执业许可”等。三是面向基层、涉及民生的事项。比如“公共场所卫生许可”、“食品生产许可”、“退伍义务兵安置保障经费审核发放”等。
此次299项市级行政权力事项下放力度空前，向章丘区充分放权赋能，有利于激发各类市场主体发展活力和创造力，有利于降低就业、创业门槛，有利于调动创新、创造的积极性，能够助推章丘区加快发展。同时，此次放权与新一轮机构改革紧密结合，市政府各有关部门同步下放相关领域的审批权限，能够减少审批层级，节约审批成本，缩短审批时限，提高审批效率。这次下放事项，很大一部分是面向基层、涉及民生的行政审批事项，下放给章丘区管理实施后，极大地方便了企业和群众办事。群众和企业就可以在家门口提交材料，办理企业经营、资质认定、奖励补贴等相关事项，真正实现“一次办成”和“章丘事情章丘办”。
《决定》于6月4日正式公布实施，根据《决定》要求，市政府有关部门和章丘区政府应当在决定公布之日起30日内完成相关交接工作。在相关事项下放到位之前，市政府有关部门应当继续做好受理、审核等工作，避免工作脱节，决不允许以下放为由耽误老百姓办事。目前，市政府有关部门和章丘区政府正加紧工作对接。为确保市级权力下放到位，实现放得下，接得住，管得好，《决定》要求，市政府有关部门和章丘区政府要制定具体方案，并抓好组织实施；事项调整后，章丘区政府组织相关部门抓紧完善办理程序，及时调整本级行政权力清单，并落实经费保障、技术支撑、指导培训等措施，充分利用统一的政务服务平台，推行网上办理；市政府有关部门加强指导和监督，监督受委托行政机关实施行政权力的行为，并对该行为的后果承担法律责任；对直接下放的市级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督管理。
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