济南市公布首个名泉保护总体规划 十大泉群周边禁建有碍风貌建筑物

山东商报 2019-01-25 09:45 大字

补给区分级保护区划图补给区分级保护区划图泉水是济南的魂,是济南的根。1月24日,《济南市名泉保护总体规划》正式公布实施,这是济南市首个名泉保护总体规划。规划指出,要加强泉水保护,彰显泉城特色,提升城市核心竞争力和软实力,将济南建设成为泉水文化彰显、风貌特色突出、生态环境美好的“泉水之都”。记者白鑫燚

城建不得违背规划要求

本规划是指导济南泉水保护工作的全局性、综合性、战略性规划。各泉群保护详细规划,以及范围内水生态、人文景观保护和各项生产、建设活动,应符合本规划。而涉及城市建设的相关规划,不得违背本规划要求。同时,本规划为长远规划,不设期限。为与城市发展衔接,设立近期目标为2020年,远期目标为2035年。

规划近期目标为保护、修复、提升直接补给区的重点渗漏带入能力,补给区雨水入渗总量不减少;保持正常降雨条件下趵突泉群持续喷涌;完善七十二名泉及“泉·城文化景观”遗产要素的风貌保护与提升,推进十大泉群的详细规划。远期目标为保持正常降雨条件下,趵突泉群地下水位高于28.15米(黄色预警线)全年累计200天以上;形成泉水生态保护体系,推进申报世界遗产特色风貌和泉水文化得到全面提升。

地下水开采将实施分级保护

关于保泉,保泉规划层次分为总体保护规划与重点泉域管控规划。其中,总体保护规划将从保护泉水生态循环全过程和彰显文化软实力两个方面入手,着力“保水源、保路径、保风貌、保文化”。“保水源、保路径”将构建“两区三级”的总体保护体系,实施分区分级保护与管控。而“保风貌、文化”则针对十大泉群水出露点以及与泉水文化相关的泉水园林、街巷和民居等泉水文化景观,提出保护与管控措施。

泉域及水文地质单元内根据泉水的形成过程,划分为补给区和汇集出露区。在汇集出露区的保护中,地下水开采应实施分级保护措施,集中出露区严格控制岩溶地下水开采,禁止新开凿岩溶水井,并对已有岩溶水井进行普查,除政府批准的应急水源地外逐步关停。重点富水区将控制岩溶地下水开采,原则上禁止新开凿岩溶水井。

泉眼周边20米内划定为公园绿地

在规划中,十大泉群保护区划划定洪范池泉群、袈裟泉泉群、涌泉泉群、玉河泉泉群、百脉泉泉群、白泉泉群、趵突泉泉群、黑虎泉泉群、珍珠泉泉群和五龙潭泉群的保护区划。其中趵突泉泉群、黑虎泉泉群、五龙潭泉群和珍珠泉泉群全部位于老城区范围内,称为老城区四大泉群。

规划规定,在十大泉群保护范围内禁止建设有碍名泉风貌的建(构)筑物。重点打造老城区四大泉群风貌带,结合泉·城文化景观申遗与历史文化名城保护,打造中央泉水区等济南特色泉水风貌区域。并要求结合新东站片区、章丘老城区发展建设。

而对于七十二名泉,将严禁破坏、改建、扩建历史风物,禁止填埋、占压、损毁名泉泉池、泉渠及其人文景观。泉水出露点周围20 米内划定为公园绿地,禁止新建、扩建任何与名泉保护无关的建筑物。

设定名泉保护专项经费

按照《规划》的要求,此次完成了趵突泉泉域、白泉泉域两个重点泉域控制性规划,在泉水直接补给区范围内划定禁止建设区和限制建设区。

限制建设区内严控项目准入、明确管控程序、强化验收环节,确定“地上地下叠加建筑密度”保泉特殊管控指标。禁止建设区内保护山体、河流水系等生态要素,通过技术措施保育自然地形地貌,提升水源涵养及入渗补给能力。

同时,规划还提出了泉水保障措施,其中技术性措施包括建立并完善“济南市地下水实时动态监测系统”。而在经济上,将名泉保护纳入国民经济和社会发展计划,加大财政投入,安排名泉保护专项经费,并建立健全泉水直接补给区生态补偿等相关机制。

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