第七批省环保督察转办件已办结55件
序号
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36受理编号
JND0828-0403 JND0828-0404 JND0828-0407 JND0828-0408 JND0828-0409 JND0828-0410 JND0828-0411 JND0828-0412 JND0828-0413 JND0828-0414 JND0828-0415 JND0828-0417 JND0828-0418 JND0828-0419 JND0828-0420 JND0828-0421 JND0828-0422 JND0828-0424 JND0828-0426行政区域
历下区历城区长清区高新区历城区市中区历城区天桥区市中区市中区高新区天桥区槐荫区章丘区市中区历城区天桥区济南市交办问题基本情况
历下区解放东路拓宽将解放东路48号院拆除，留有大量建筑垃圾未清理，扬尘严重，希望尽快清理。
历城区七里河路26号路东的青阳小院，距离居民楼不足5米，没有设置独立烟道，每天11:00到13:00、18:00到20:00油烟扰民，且没有单独的排污口，今年夏季将下水管道堵住，导致居民地下室被淹，要求尽快进行整改。
长清区五峰山街道办事处万归路宋村路段有一家鲁润热能科技有限公司，经常露天喷漆，气味刺鼻，希望整改或者取缔。
高新区舜义路与舜宁路交界处东北角，有处一小广场，现在有关部门准备占用小广场绿地建设公厕，将导致此处绿地及树木被破坏，对此表示不满，要求停止建设。
历城区葡萄园北路葡萄园小区，其附近二环东路高架桥上没有安装任何隔音设施，车辆经过此处产生很大噪声，影响附近居民休息，要求安装隔音设施。
市中区党家街道办事处东渴马村村北侧的东渴马北山上有两个峪沟，泉能建材厂在鲍家峪峪沟处开采山石，东渴马村村民马某某在刁家峪峪沟开采山石，严重破坏山体，要求尽快处理。
历城区唐王镇小刘家村村南有一小型沙厂，没有采取任何覆盖措施，产生大量扬尘，污染环境；历城区唐王镇刘六务村东南有两家磕石机厂，每天21:00之后私自加工生产，产生大量扬尘，污染环境。要求对以上沙厂及磕石机厂进行查处。
天桥区新徐工业园9号西侧的两排大棚内，有经营煤炭的商户，每天深夜偷偷卸货，污染大气，要求尽快查处。
市中区七贤街道办事处文庄村内的文庄路（连接国道104和二环南快速路之间的道路），2017年开始重新修铺，但是直到目前尚未修好，导致道路扬尘严重，希望尽快修复。
市中区七贤街道办事处文庄村内有一在建项目（绿地国际城小区），对东侧山体西北侧的植被造成破坏，希望恢复山体原貌。
历城区港沟街道办事处旅游路铁塔路段（高速路口向东、有兰峪村路段）有一三层楼厂房，不清楚具体经营范围。白天大门紧闭，偶有货车出入，扬尘严重，而且有严重的刺激性气味，希望尽快查处。
天桥区师范路和无影山路交叉口往西的北马鞍山路，每天22:30以后到次日6:30左右，有很多渣土车和集装箱货车在此经过，影响附近居民休息。
槐荫区营市西街31号院内清运垃圾时撒漏严重，且经常把垃圾丢弃在绿化带里，造成垃圾污染，希望尽快整治。
章丘区埠村街道办事处零九路与244省道交叉口东北50米，新升热电厂将院内北边第一个车间对外出租（山东军华电器有限公司），每天不定时往大气中排放异味气体，污染大气，要求整治。
市中区七贤街道办事处七贤村东侧的马武寨北峰，1988年左右的时候是采石场，后期采石场停产之后没有恢复绿化，而是建设了房屋对外出售，现在房屋已经建成近10年，认为应该恢复山体绿化，要求尽快处理。
历城区郭店街道办事处济青路往东1000米路南，济南鲁新新型建材有限公司使用煤炭作燃料，产生大量粉尘、黑烟，尤其是晚上排放黑烟严重，并有较大的噪声，污染环境，要求进行查处。
天桥区制锦市花店街23号，有一家老刘庄水饺城，店内烟道安装不合理，经营时产生很大油烟排放到居民楼内，居民无法开窗，此现象已有一年多至今未解决，影响居民生活，要求处理。
建议督察组通过电视台、报纸或网络公开市民反映问题的具体办理情况，如：什么问题和办理进展。污染类型
扬尘污染油烟污染大气污染生态破坏
噪声污染生态破坏扬尘污染、大气污染
大气污染
扬尘污染生态破坏大气污染、扬尘污染噪声污染
垃圾污染
大气污染
生态破坏大气污染、噪声污染油烟污染其他调查核实情况
2018年8月29日，历下区政府责成姚家街道办事处、区城管局、区综合行政执法局进行调查核实：
1.解放东路目前正在实施道路拓宽改造工程。5月初对道路两侧构建物进行拆除，9月上旬开始道路施工，12月底主干路具备通车条件。目前，该工程正在道路两侧构建物拆除阶段，拆迁主体为历下区房屋征收服务中心。
2.8月20日，解放东路48号院因改造被拆除，现场留存建筑垃圾，存在扬尘现象。
1.青阳小院餐饮店位于历城区七里河路26号路东，独立一层沿街商铺，距离北侧最近居民楼5.8米，有营业执照、食品经营许可证；该餐饮店已安装独立烟道，有油烟净化器，2018年8月13日委托第三方检测机构进行油烟检测（检测编号：鲁冶质检2018第2018HJ0422号），油烟排放平均浓度为0.54mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型饮食业单位最高允许排放浓度（1.5mg/m3）。
2.餐饮店设有排污管道，有排污口，产生的餐饮生活废水先经油水分离器，再进入过滤桶，餐饮废水排入市政管道。
3.经了解，今年夏季下大雨时，因附近小区物业没有及时清理化粪池，导致排污管道堵塞，居民地下室被淹。
1.山东鲁润热能科技有限公司从事全焊式板式热网加热器、换热器、换热机组、循环水处理设备和一、二级压力容器制造，2010年通过环保审批（长环管[2010]24号），2011年通过环保验收（长环验[2011]1号），该公司建设有喷漆房，安装有废气收集处理设施。
2.2018年8月28日，长清区环保局执法人员在对该公司进行例行检查时，发现该公司进行喷漆作业时未使用喷漆房，喷漆废气未经处理直接排放。长清区环保局对该公司立案查处，下达了《行政处罚告知书》（济长环罚告字[2018]084号），责令立即改正，并罚款20万元。
3.8月29日，现场检查时，未发现新的违法行为。
该处小广场位于舜义路和舜宁路交汇点，是东城逸家小区居民活动主要场所。近期群众多次投诉要求在附近建设几所公共卫生间，以解决群众在外活动如厕难的问题。综合考虑人流量、交通、水电等因素，高新区城管局、舜华路街道办事处、东城逸家居委会、城投置业物业公司四方依据济政办字【2018】32号文《关于印发济南深入开展“厕所革命”工作实施方案的通知》和济高管【2018】第5号《济南高新区管委会主任办公室会议纪要》相关要求，联合选中该处小广场作为生态公共卫生间建设点，已向济南市城管局报备，目前正在公示过程中。
根据《声环境功能区划分技术规范》要求，主要对1类声环境功能区（距高架桥55米以内）居民住宅小区路段设置声屏障。该小区位于二环东路高架桥东侧，距高架桥最近直线距离约120米,且与高架桥之间有倪氏海泰大酒店、蓝海大饭店、银座佳驿酒店等建筑物，可在一定程度上减轻高架桥交通噪声，该路段不符合声屏障设置条件。
1.经国土市中分局调查，鲍家峪峪沟处原有一处石料厂，2007年已经关停，现已废弃；信访件所反映的泉能建材厂实为潜能建材厂，该建材厂手续齐全，已办理环评手续，毗邻废弃石料厂而建，两厂之间有围墙相隔。潜能建材厂主要生产干混砂浆，生产原料为碎石子。现场没有发现采石设备，也没有开采山石的迹象，只有少许作为生产原料的石料，是从被国土市中分局查封的原张庄石料厂合法拍卖采购所得，非现场加工的石料，现已用密目网覆盖。
2.举报反映的“东渴马村村民马某某在刁家峪峪沟开采山石”问题：马某某于2002年转包该处山地共23年，拟开山采石但未获批准。转办件反映的马某某在刁家峪峪沟开采山石的行为，实际是中广核风力发电于2018年5-6月建设高压线铁塔基座工程，施工过程无破坏山体行为，该工程6月底已施工完毕。
1.经查，小刘家村村南确有几堆砂石堆放，且未覆盖，为该村美丽乡村建设施工后剩余建材，临时在此堆放。
2.经查，唐王镇刘六务村辖区内未发现有磕石机厂。
新徐工业园9号西侧的两排大棚内共有6家煤炭经销业户，均属无证经营。棚内有少量煤炭堆积。
1.文庄片区市政道路分南北两个标段，南段由济南旧城开发投资集团有限公司负责维修。项目于2017年8月20日开始施工，工期180天，计划2018年2月完工。因该区域内有正在履行征用程序的房屋与土地，致使道路施工缓慢，造成工期延误，预计2018年12月底左右修复完毕；北段未进入招标程序。
2.道路维修实施封闭施工，覆盖良好，定时洒水保洁，现场未发现道路扬尘现象。
1.经核实，该处正在实施区农业局大北山山体公园建设项目工程，规划总面积507亩，投资1800万元，涉及林地范围内绿化苗木栽植、登山步游路、观光木栈道、观景平台、入口广场等。2018年2月完成规划设计及控制价编制，4月份完成政府采购招标，5月18日开始进场建设，计划11月前全面竣工。。
2.目前，正在进行鱼鳞坑和登山步游路建设，修建了一条防火通道，铲除了部分杂草，并非破坏植被。
8月30日，该三层楼厂房实为济南高新开发区萃苑建材厂（曾用名为济南市历城区荣光达矿粉厂）。该单位有两个建设项目，一是矿粉生产项目，二是门窗加工组装项目，环保手续齐全。
1.矿粉生产项目工艺为原料罐的原料经气力输送入球(机进行粉碎，利用密闭绞刀将产品推进至储料罐，装入罐车外运。原料贮存及所有生产设备和产品均在封闭车间，球(机出料口配套建设了脉冲布袋除尘器，厂区道路全部硬化。2018年7月17日对正常生产时厂界无组织粉尘排放检测，检测结果（鲁冶质检（2018）第2018HJ0382号）为上风向北厂界1号点位0.292mg/m3，下风向南厂界2号点位0.445mg/m3、3号点位0.467mg/m3、4号点位0.349mg/m3
。符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放限值要求。8月30日现场检查时，因无订单未生产，未进行检测。
2.门窗加工组装项目工艺为铝合金切割、组装封边（组角胶粘角，玻璃胶封边），组装在封闭车间内进行，产生少量异味。2018年9月1日10点35分，在正常组装加工过程中对厂界异味进行检测，结果为恶臭浓度11（山东金禾（气）字2018年第194号），符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）20的限值要求。
经核实，夜间21时至次日凌晨确实存在大货车、渣土车行驶的现象。
经查实，营市西街31号院共9座楼，有居民234户，原为鲁兴木工厂单位宿舍，目前为无物业管理的纯开放式小区，每户居民每月向环卫所缴纳6元卫生费，日常保洁工作由环卫所负责，每天有1名环卫工人进行院落清扫，使用城管局规范车辆清运垃圾。现场查看时，未发现撒漏垃圾现象，但在绿化带内发现个别居民丢弃的废旧沙发、木橱等杂物，无其他易对土壤、空气产生危害的垃圾。
山东军华电器有限公司实为济南新导电器有限公司，租用新升热电厂车间，有营业执照，2018年4月23日完成环境影响登记表网上备案。主要工艺是外购射频控制元件-人工组装-成品外卖，无产生异味的生产工艺。
8月29日现场检查时，未发现可产生异味的生产设备，企业处于停产状态。用电记录表明，该公司自2017年11月停产至今。
1.经国土市中分局核实，七贤村东侧的马武寨北峰1988年左右的时候是采石场，2004年采石场已依法关停。
2.2009年，济南市政府征收九曲村所属集体土地，采石场旧址亦在征收范围之内。2011年，该区域B1、B2地块出让给济南中海地产公司。该项目已办理济南市建设工程规划施工许可、建筑工程施工许可等，施工过程中已对周边山体做了排险处理，同时，按规划设计要求进行绿化。目前，已竣工验收并交付使用。
1.济南鲁新新型建材股份有限公司位于济南市历城区郭店街道东1000米，产品为矿渣微粉。公司原有4条矿渣微粉生产线，年产量240万吨。以上项目已全部通过环评审批及验收。2017年7月济钢生产线全面关停，矿渣原料不足，4#生产线已于2017年底整体搬迁至日照。因受矿渣市场影响，现基本保持一条生产线生产。
2.噪声扰民问题。举报情况不属实。济南鲁新新型建材股份有限公司选用低噪声进口设备，风机进出口加装消音器。主体设备及皮带走廊全部封闭降尘降噪。厂区西侧加设长175米、高8米，北侧加设长125米、高12米的隔音墙。
3.黑烟排放问题。举报情况不属实。济南鲁新新型建材股份有限公司使用热风炉属于高效节能型扩散式喷煤燃烧炉，所使用的煤为细微煤粉（工艺需求必须使用煤粉，如改用天然气容易发生爆炸，存在安全隐患），由双旋流煤粉燃烧器喷入炉膛，空气采用分级送入炉膛内，从而达到煤粉与空气接触充分，可实现煤的完全燃烧，所以没有黑烟排出。热风炉燃烧后的烟气全部进入辊式立(机经长袋低压脉冲袋式除尘器除尘后，经36米排气口排出。立(机原料为高炉矿渣，含有氧化钙、氧化镁，热风炉温度在600-1500摄氏度之间，烟气中的硫与矿渣氧化反应，生成硫酸盐和亚硫酸盐，从而脱出烟气中的二氧化硫。所有热风炉均已全部通过环评审批及验收。济南鲁新新型建材股份有限公司委托济南金航环保检测科技有限公司对厂界噪声进行检测，根据2018年7月4日（JH20180884）和2018年8月9日（JH20181087）出具的检测报告显示，废气排放符合国家排放标准。
4.根据济南金航环保检测科技有限公司，对济南鲁新新型建材股份有限公司厂界废气、噪声的检测报告显示【2018年7月4日（JH20180884）和2018年8月9日（JH20181087）】，废气、噪声排放均符合国家排放标准。2018年8月27日历城区环保局委托山东省鲁环生态环境检测评估中心对该公司噪声、林格曼黑度进行检测（报告编号SDLHB-2018-185-01），历城区环保局委托山东省鲁环生态环境检测评估中心对该公司噪声、林格曼黑度进行检测（报告编号SDLHB-2018-185-01），济南鲁新新型建材股份有限公司所排放烟气的林格曼黑度小于1级，符合国家排放标准。噪声检测结果为：北厂界昼间48.2dB（A），西厂界昼间45.4dB（A），标准为60dB（A），北厂界夜间44.0dB（A），西厂界昼间42.1dB（A）。检测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）排放标准（50.0dB）。
1.老刘庄水饺城位于制锦市花店街23号，沿街独立2层（局部3层）商业用房，距居民楼约50米。该店有营业执照、食品经营许可证、餐饮服务许可证，店员持有健康证，店内安装了油烟净化设施并正常使用，对油烟设备正常维护、保养、清洗，墙体外东侧安装有新的烟道。
2.经调阅12345工单记录，2017年以来未收到反映该店油烟扰民的投诉。
3.2018年8月31日，经检测（报告编号：JNWAHJ201808126）该店油烟排放平均浓度为0.25㎎/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（DB37/597-2006）中型饮食业单位最高允许排放浓度（1.2㎎/m3）。
自2018年8月22日山东省第一环境保护督察组进驻济南市开展督察工作以来，济南市积极做好宣传和信息公开工作，通过《济南日报》、济南电视台《济南新闻》栏目和济南政府网等媒体平台及时发布督察相关宣传、案件转办、信访举报等相关信息。因信访转办件需要核实、转办、查处（办理）、汇总上报、审核等流程，济南市自2018年8月30日起每日向社会公开发布山东省第一环境保护督察组向济南市交办群众信访举报件的边督边改情况。下一步，济南市将严格按照督察要求，做好宣传报道和信息公开工作。是否属实
是是是是是是是是是是是是是否是是否是处理和整改情况
历下区政府责成区房屋征收服务中心，加快渣土清运，做到边拆迁边清运边覆盖，减小扬尘污染。9月3日该处建筑垃圾已清运完成，裸露地面已用防尘网覆盖。
1.历城区政府责成区综合行政执法局和东风街道办事处进一步加大对该餐饮店的监管力度，要求其经营业户严格按照规定使用保养维护油烟净化设备，防止油烟扰民。
2.要求该店负责人安排人员立即对化粪池进行清理疏通，现已清理完毕，并承诺在经营期间定期清理化粪池。
长清区政府责令区环保局采取以下措施：
1.加大监管力度，增加检查频次，严查环境违法行为。
2.督促企业建立相关内部管理制度，举一反三，确保不发生类似现象。
现场已对移除的草坪部分进行围挡和密目网覆盖。高新区城管局将联合东城逸家居委会和城投置业物业公司召集业主代表对在小广场建设公共卫生间广泛征求意见，征得业主代表同意后再行确定建设事宜。
济南市城乡交通运输委将进一步加强现场调查研究，及时做好解释工作，并严格按照相关规范要求，将符合声屏障安装条件的路段及时列入2019年资金申请计划，待审批通过后，立即组织安装。
市中区政府责令党家街道办事处联合国土市中分局，加大对该区域的巡查监控力度，杜绝出现违法开采破坏山体现象。
历城区政府责成唐王镇政府采取以下整改措施：
1.立即对小刘家村村南未覆盖的砂石进行覆盖，并限期予以清理。
2.进一步加大巡查力度，防止环境污染问题发生，为群众创造良好的生活环境。
由天桥区药山街道办事处责令六家煤炭经营业户将残余煤炭清理完毕，且不得再从事煤炭存储及销售行业。截至8月29日，此处煤炭经营业户已全部取缔，现场已清理完毕。
市中区政府责成七贤街道办事处采取以下措施积极整改：
1.协调济南旧城开发投资集团有限公司，确保该处道路南段工程2018年10月份前按期修复完工，加快推进北段工程招标建设。
2.责令道路承建方加大洒水降尘力度，有效防止扬尘。
市中区政府责成七贤街道办事处、区农业局严格要求施工单位采取绿色施工方法，采取湿法作业。同时，要求项管、监理加强监管，确保文明规范施工。
高新区环保分局责令该公司：
1.要求该厂加强厂区内道路保洁，增加洒水频次，进一步减少扬尘对周围环境的影响；
2.门窗组装加工必须在封闭车间生产，不得露天组装作业，减少无组织气味对周边环境的影响。
3.高新区环保分局将加大对该企业的检查力度，严格管控企业污染治理设施的运行，如发现有环境违法行为，依法处理。
天桥区政府责成区交警大队立即成立联合整治工作组，在无影山北路金牛建材路口设点，集中查处违法进市、超速行驶、乱鸣笛等违法行为的大货车、渣土车。常态化部署巡逻警力，将无影山北路、师范路、北马鞍山路作为重点巡逻管控的道路。
槐荫区政府责成营市街街道办事处及区环卫所人员对营市西街31号院绿化带内发现的垃圾进行了清理。8月29日，绿化带内垃圾已全部清理完毕。
市中区政府责成七贤街道办事处按照属地管理的职责，加强对马武寨北峰区域监管，确保山体生态良好。
历城区政府责成区环保局对济南鲁新新型建材股份有限公司加强管理，确保降噪、除尘措施落实到位及污染防治设施运行正常，区环保局要求企业加密监测频次，定期出具噪声、废气检测报告，确保污染物达标排放。
济南市自2018年8月30日起每日向社会公开发布山东省第一环境保护督察组向济南市交办群众信访举报件的边督边改情况。公开途径：《济南日报》、济南电视台《济南新闻》栏目、济南政府网（http:// www.jinan.gov.cn/）、济南市环保局官网（http://www.jinan.gov. cn/col/col26892/index.html）和济南市环保局官方微博（https:// weibo.com/p/1001063567934541/home）。问责情况
备
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