章丘官庄街道吴家村独创“三联三带”工作模式 乡村振兴与脱贫攻坚实现有机衔接

大众日报 2018-08-10 02:39 大字

今年以来,吴家村围绕实施乡村振兴战略,一方面开展形式多样的文明创建活动,打造新时代文明实践示范中心。另一方面在新时代文明实践活动开展过程中,探索实施了以“三联三带”为载体的工作模式,实现了乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接,积极打造联带扶贫示范中心。如今,“三联三带”工作模式已经在官庄街道全面铺开,在村民们的见证下,街道各村都发生了实实在在的大变化,打造了乡村振兴与脱贫攻坚的齐鲁样板。

□本报记者申红张鹏程

吴家村位于章丘区官庄街道西部,占地面积2800亩,耕地1700亩,截至2017年底,有党员67人,常住人口430户1435人,其中建档立卡贫困户8户12人。2017年村集体收入200万元,人均可支配收入1.13万元。吴家村相继获得“全国文明村”“中华孝心示范村”等荣誉称号。

打造联带扶贫示范中心

吴家村党支部与盆崖、亮甲坡等5个贫困村党支部结成帮扶对子,运用支部联建的办法,发挥强村对贫困村的辐射带动作用,采取定向帮扶、协作扶贫的方式,达成全方位的共建帮扶协议。这就是“三联三带”的第一联带——支部联建,强村带弱村。

吴家村与5个共建支部,在工作中坚持问题导向,从群众关心关注的难事入手,在吴家村党支部倡议与帮助下,先后在5个贫困村修路、打井、进行危房改造,解决群众出行、饮水及居住安全等问题,以马闹坡村为例,通过村内生产路硬化,解决困扰群众已久的出行难题。同时定期组织联谊学习,开展“支部书记讲党课”“党员服务承诺”等活动,吴家村根据自身成形的制度,指导贫困村党支部建立健全各项工作制度,以村务公开为切入点,健全贫困村村级事务的公示公开制度,村级班子决策自觉遵守“五步议事法”,强化了贫困村党支部工作的规范性和科学性。

在官庄街道盆崖村,“第一书记”引进了济南龙乡旭耕农业开发有限公司,2017年公司以每斤高于市价1元的价格收购谷子100吨,其中收购50多户贫困户谷子2万多斤。据统计,在此带动下,2018年章丘南部山区谷子种植面积比2017年增加了23000亩。这就是吴家村的第二联带——党员联动,人才带农户。

吴家村党支部结合党员实际,指定4名党员包联本村8户贫困群众,每月定期走访,向贫困群众宣讲政策,谋划脱贫路径,做好贫困群众的“贴心人”。发挥吴家村支部成员为民务实的优良传统,为共建村党员干部做好示范,尤其是在吴家村党支部书记张新林的言传身教下,官庄街道21个贫困村的党支部书记和“第一书记”以他为榜样,全力以赴谋发展,赢得了群众认可。乡土人才创业成功,一方面为贫困群众带来了就业机会,也提供了致富样板。该村村民王传营,自学草莓种植技术,承包了园区中的8个大棚,每年向村集体上交承包费5万元,每年可获利20余万元,吸纳2名贫困群众到大棚务工,每人每年可获得收入3000元。

脱贫攻坚,产业是根本。村集体所属吴家庄园,规划面积1000亩,累计投资1000余万元,打造花卉、盆景、草莓等若干个产业板块,形成规模效应,实现收入30余万元,安置本村和附近贫困群众78人到园区就业,每人每年可增收3000元左右。这得益于吴家村的第三联带——产业联手,龙头带基地。

吴家村在实现产业振兴的过程中,坚持“四跟四走”的产业扶贫路子:资金跟着贫困户走,贫困户跟着能人走,能人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走。首先,发挥农产品专业合作社、农业园区等新型经营主体的龙头带动作用,打造“扶强带弱”的产业扶贫模式。统筹整合吴家村产业品牌和市场资源,采取资金持股、技术服务和经营管理入股等多种形式,参与贫困村的扶贫项目建设和运营管理,2015年以来累计整合扶贫资金200余万元,在吴家村建设扶贫产业基地,占地约200亩,种植水果地瓜、葡萄、白莲藕、茶叶等农产品,每年可实现收益50余万元。充分发挥山区农产品的特色优势,2017年吴家庄园代销盆崖村的小米、萝卜,赵八洞及阎家峪的蒲公英等特色农产品,销售收入20余万元,带动7个贫困村200余名贫困群众每人实现增收500元。

打造新时代文明实践示范中心

在吴家村,谈到文化,首先想到的就是孝德文化。村里出台了尊老敬老规定等规章制度,每年为60岁以上老人支付合作医疗、新农保、意外伤害保险等费用,每年为老人发放1200元的生活补贴,为老人免费查体。积极开展“以孝治村”活动,成立孝心艺术团,树孝风、开讲堂、做孝事、定孝制。其间,涌现出一批批优秀的孝老爱亲模范,村民素质明显提高。

同时,村里出资建公寓,推动居家养老。自2011年起,投资1180多万元率先建设“居家式养老”模式的老年公寓两栋,解决了社区91户老年人的居住问题,实现了老有所养。同时,同步美化社区的生活环境。自2008年开始,吴家村党支部启动农村新型社区建设,现已建成公寓楼34栋1320户。累计投资3200余万元,高标准建设闯关东文化广场,配套建设了社区服务中心、商贸市场、农机大院、老年公寓。社区内实现水、电、路、有线、网络、天然气、暖气“七通”。社区内所有道路硬化、绿化、亮化,按照城乡环卫一体化要求,对生活垃圾统一收集存放,垃圾日产日清,道路全天保洁。

村里还定期开展文化活动,提升群众幸福感。村里有集学习、娱乐、健身于一体的文化大院,配套建设了农家书屋、书法绘画室、健身活动室等设施。在社区中心还有占地面积700平方米的文化广场,举办各类文艺演出,用身边人、身边事,以群众喜闻乐见的文艺表演形式广泛宣传美丽乡村建设的新成就,凝聚改革发展共识,营造干事创业、奋发有为、敢于担当的良好氛围。

下一步,吴家村将新时代文明实践中心为依托,以乡村振兴战略为引领,以“建过硬支部、强骨干队伍、树品牌产业”为工作主线,下大气力引进龙头企业,释放龙头企业对脱贫的拉动效应。一是引进壹景环美北京绿化工程有限公司,建设2000亩“花海”项目,项目估算总投资近2亿元,计划投入扶贫专项资金100万元,以6%的投资回报作为扶贫项目收益。二是建设现代绿色高效农业园,占地面积500余亩,投资1000余万元,计划投入扶贫专项资金300万元,以6%的投资回报作为扶贫项目收益。三是落户电商项目,引进优秀创业人才孙业统,通过整合各类资源,以吴家庄园农产品展示中心为载体,建设以扶贫特色农产品为主题的京东章丘馆。通过落户龙头企业,预计可辐射带动官庄、文祖40余个贫困村及“插花式”贫困户1000余人增收。

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