市环保局优化营商环境十二条措施赢得企业点赞环评提速“立竿见影”企业纾解“切肤之痛”

刀刃向内自我革命，换位思考查找痛点。为深入贯彻全市优化营商环境动员大会精神，本月初，市环保局推出深化市级审批服务优化营商环境的十二条工作措施，力求全力打造一流营商环境，切实方便群众和企业办事。“十二条”措施推出后效果好不好？前来办事的企业和群众有没有解除“切肤之痛”？8月6日上午一上班，记者就前往市政务服务中心行政审批服务大厅环保窗口一探究竟。

“上周才交的环评申请，今天就通知我这周三召开技术评估会，这太出乎意料了。”市政务服务中心行政审批服务大厅环保窗口前，济南泰星精细化工有限公司副总经理兼总工程师肖学文手持一张济南市环境影响评价技术审查中心出具的

通知单，喜悦之情溢于言表。

原来，肖学文一大早前来，是想拿回市环保部门刚刚批复的公司4000吨无卤阻燃剂项目环评文件报告，前期由于化工项目落地政策原因，他已经足足盼了一个多月，为此今天特意从章丘赶过来。

可让他没想到的是，公司上周刚刚申请的另一个项目，从递交环评材料到召开技术评估会，环保部门竟然只用了5个工作日。“开完技术评估会，最快5天修改，不出意外本月中下旬就能开工了。”肖学文扳着指头计算，市环保局十二条措施中提出“边公示边审查”，大大压缩了公示期占用的时间，“过去一个多月才能走完的程序，现在十来天就能完事，给我们企业节省了大量时间。”

对于企业来说，节省了时间意味着对市场主动权的掌握。肖学文介绍说，按照目前的审批进度，这个新申请的项目有望在冬季前完工，而在此之前，他们对项目上马的日期估算在明年春天以后。“项目提前完成了，我们的产品就能提早进入市场，获得更多效益和回报。”

与肖学文一样兴奋的，还有济南热力集团有限公司发展规划部项目主管王琳。这位给公司跑了近十年审批手续的老员工，前段时间还在为公司项目部一个接一个的“催命”电话而苦恼。“受供热周期影响，每年留给热力企业的施工时间也就三个月”，王琳说，每年做计划时，公司要给招投标、供货商生产留出足够时间，这样项目部才能开展工作，所以审批时间长短就显得很重要，过去就曾出现过供热项目因为施工时间不足被迫安排到下一年，导致某些片区居民推迟一年供热。

而就在最近，王琳负责为公司办理审批的气代煤项目，则在很短时间内便走完了环评审批程序，按照计算，这个项目完全可以赶在9月底之前完工，年内就见到效益。让王琳感触最大的，是环评报告再不用自己跟第三方编制单位来回“扯落”了。

“按照以往经验，环评报告上报后要反复修改，我们自己不专业，往往把时间就耽误在这里了”，王琳说，过去修改环评报告，作为建设单位的他们既要与审批工作人员沟通，又要协调编制单位修改，来回跑好多趟不说，修改不符合要求的情况经常出现。市环保局十二条措施推出后，中间环节没有了，审批工作人员直接与编制单位联系修改，这次只修改了一次就通过审批了。

“开展环评是很多项目建设前必不可少的环节，可是从开始委托市场中介编制到拿到批复文件时间过长，让很多企业感到头痛”，市环保局环境影响评价处（行政审批办公室）处长谭晓哲表示，市环保局结合“我是当事人”活动，站在企业角度换位思考，深刻剖析从市场中介到行政许可的环评“全链条”，查找出企业亟盼解决的五大环评“痛点”，推出优化营商环境十二条措施。目前来看，十二条措施成效初显，企业对此非常欢迎。下一步，他们将结合更多企业以及行业的实际诉求，继续研究问题完善措施，优化环评审批程序，帮助企业更好更快地完成环评审批。

（本报记者张铮）

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