济南名泉保护总体规划公开征集意见 72名泉周围20米内禁建无关建筑

山东商报 2018-07-27 10:46 大字

记者自济南市城乡水务局获悉，依据相关要求，济南市城乡水务局(济南市泉水保护办公室)会同济南市规划局发布《济南市名泉保护总体规划》，现向社会征集意见。公示期30天，意见受理截止日期为2018年8月25日。其中提出，济南市将建设成为泉水文化彰显、风貌特色突出、生态环境美好的“泉水之都”。记者白鑫怡

建成生态环境美好的“泉水之都”

据了解，《济南市名泉保护总体规划》是指导名泉保护工作的全局性、综合性、战略性规划，是编制各泉群保护详细规划、开展规划范围内泉水生态和人文景观的保护以及管控各项建设活动的主要依据。分为总体保护和重点泉域控制两个层次，总体保护规划范围为洪范池泉域、趵突泉泉域、白泉泉域、百脉泉泉域及长清-孝里水文地质单元，重点泉域控制规划范围为趵突泉泉域和白泉泉域。

此外，规划为长远规划，不设期限，近期目标年为2020 年，远期目标年为2035 年。加强泉水保护，彰显泉城特色，将济南建设成为泉水文化彰显、风貌特色突出、生态环境美好的“泉水之都”。近期来看，要修复、提升直接补给区和重点渗漏带入渗补给能力，保持补给区雨水入渗总量不减少，并保持正常降雨条件下市区四大泉群持续喷涌等。长远来看，要保持正常降雨条件下全年地下水位达28.15 米(黄色预警线) 累计200 天以上，并形成系统化的泉水生态保护体系，推进申报世界遗产。

关于保泉，规划提出要从保护泉水生态循环全过程和彰显泉水文化软实力两个方面入手，着力“保水源、保路径、保风貌、保文化”。其中，“保水源、保路径”：构建“两区三级”的总体保护体系，两区为补给区和汇集出露区，对补给区包含的重点渗漏带、直接补

给区和间接补给区及汇集出露区包含的集中出露区、重点富水区和一般富水区，实施分级保护与管控。“保风貌、保文化”是针对十大泉群、七十二名泉等泉水出露点，以及与泉水文化相关的泉水园林、泉水街巷和民居等提出的保护与管控措施。

名泉出露点周围20米内为绿地

在规划中，十大泉群保护区划划定洪范池泉群、袈裟泉泉群、涌泉泉群、玉河泉泉群、百脉泉泉群、白泉泉群、趵突泉泉群、黑虎泉泉群、珍珠泉泉群和五龙潭泉群的保护区划。保护范围内禁止建设有碍名泉风貌的建筑物，将重点打造中心城四大泉群风貌带，打造中央泉水区等济南特色泉水风貌区域。提出应结合新东站片区、章丘老城区发展建设，充分挖掘白泉泉群及百脉泉泉群的历史人文特征，彰显地域特色风貌。

对于七十二名泉，将严禁破坏、改建、扩建历史风物，禁止填埋、占压、损毁名泉泉池、泉渠及其人文景观。并结合泉水保护需求，完善出露点标识系统。进行泉水出露点及泉水构筑物的建档和图则编制的工作。严格控制泉水出露点周边污染源，禁止排放污水或者倾倒垃圾、污物。泉水出露点周围20 米内划定为公园绿地，禁止新建、扩建任何与名泉保护无关的建筑物。其他泉则重点保护临近城镇建设用地，人为破坏可能性较大的泉水出露点。

地下水开采应实施分级保护

规划提出，泉域及水文地质单元内根据泉水的形成过程，划分为补给区和汇集出露区。而补给区遵循保泉优先、兼顾发展，保护生态基底，控制建设用地总规模原则，又划分为重点渗漏带、直接补给区和间接补给区三级。汇集出露区则遵循管控地下空间、保护径流通道，控制地下水开采、保证泉水喷涌的原则，划分为集中出露区、重点富水区和一般富水区三级。

在汇集出露区的保护中，提出地下水开采应实施分级保护措施，集中出露区严格控制岩溶地下水开采，禁止新开凿岩溶水井，并对已有岩溶水井进行普查，除政府批准的应急水源地外逐步关停。重点富水区将控制岩溶地下水开采，原则上禁止新开凿岩溶水井，对公共供水管网未覆盖或不具备供水条件的、不破坏水文地质的、不影响地下水采补平衡的取水项目，直饮水工程和水源地工程，应征求泉水保护主管部门意见。一般富水区则实行总量控制，统筹泉水流量与岩溶地下水开采量的关系，开采量应符合井点总体布局和取水层位的要求。

规划还提出，在地下空间保护与利用上，建设工程应严格遵照《泉水区域环境影响评价》提出的工程建设基础的最大埋置深度要求，作为城乡规划主管部门方案审查的依据。在轨道交通等重大地下设施建设前，应进行充分论证，并报名泉保护主管部门审查和备案。

记者了解到，济南市将在近期实施生态修复，优化水资源配置，制定地下水取水管理制度。选择适宜地点修建塘坝拦蓄雨水，推进五库连通工程建设、小清河流域水系连通、南部山区小流域综合治理工程建设。严控污水入渗，定期治理区内河道内源污染，治理河湖富营养化，消除黑臭水体。在城市规划管理体系内，将引导禁止建设区中的污染企业与采矿企业外迁，限期治理限建区内污水排放超过规定标准的已建项目，健全村镇垃圾收集转运和无害化处理系统。

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