高效、规范、便民、权威,济南章丘：信息化建设让检务更智慧

山东法制报 2018-04-18 16:43 大字

在当今的信息化建设大潮中，只有紧跟时代发展潮流，才能高效率、高质量地完成检察工作。近年来，济南市章丘区检察院全面落实高检院、省市院决策部署，积极顺应科技革命和司法改革新要求，在“数字检务 1.0”“网络检务2.0”“信息检务 3.0”的基础上，全力推动检察工作向智慧检务 4.0迈进，取得了一定成绩。

智慧检务保障高效运转

坚持责任导向，全面运行司改版统一业务应用系统，有效保障新旧办案模式平稳转换。

统一业务应用系统是近年来检察信息化建设的重要成果，对于该系统的应用，使全国四级检察机关各项业务办案实现了“三个一”，即“一个标准、一个程序、一个平台”，使检察办案模式实现了历史性的跨越。智慧检务4.0 时代，该院进一步发挥统一业务应用系统优势，严格实行办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督、办案数据网上统计，努力推动形成权责明晰、公正高效权威的检察权运行机制。

该院根据《山东省基层人民检察院检察官办案职权指导意见(试行)》和《山东省检察机关入额领导干部直接办理案件指导意见(试行)》，对 669 项检察权限进行了重新配置，科学设定各业务部门的轮案规则，严格执行计算机自动分案制度。自新系统上线以来，入额领导干部共办理各类案件179件，全部达到省院规定标准；积极探索了构建个性化的证据标准、法律文书、量刑建议数据模型，先后与公安、法院就交通肇事、盗窃等常用罪名证据定罪量刑标准达成一致，设计出轻微刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度3大类 21 种常用法律文书，司法办案配合衔接更加顺畅；同时，深入挖掘统一业务应用系统海量数据资源的价值，重点从证据采信、事实认定、法律适用、程序合规、办案效果等方面，定期对办结的案件进行全面、科学、标准、动态的分析评价，深入推进司法规范化建设。

智能预检提升公信力

坚持问题导向，研发案件质量智能预检系

统，大幅降低办案瑕疵，提升检察公信。

去年以来，该院按照省市检察长会议有关要求，针对案件质量评查中的常见问题，研发了案件质量智能预检系统，覆盖了全部业务部门。自该系统运行以来，共自主预警办案瑕疵4300余处，案管部门季度评查纠错同比大幅下降 83% ，一线办案干警普遍反映良好。该系统荣获2017 年度全市检察机关创新成果评选二等奖。

智能预检系统对于降低办案瑕疵，提升检察公信具有独特优势。首先，应用大数据技术，高效精准地采集分析基础数据。在研发初期，该院调取了数据、指标等，形成了一个庞大的“基础数据池”；其次，引入人工智能技术，实现智能预警、智能分析。办案人员在完成节点流程后，通过点击预检选项，系统会自动列明瑕疵项目，同时提出纠正建议。所有操作在后台均有日志留痕，系统定期出具行为分析报告，及时提醒办案部门及办案人员易发风险点；最后，注重人性化设计，人机协同程度高。预检系统依托“全国检察机关统一业务应用系统”而研发，以独立客户端形式在后台运行，不另外增加工作量，深受一线办案干警欢迎。

智慧检察服务群众

坚持服务导向，精心打造智慧检察服务体系，不断满足人民群众零距离沟通、即时性互动、无障碍共享等新需求。

智慧检察服务体系围绕群众的诉求，优化了检察服务，提升了群众体验，为给公众提供可用、实用、易用的检察信息数据服务和一站式便捷服务，该院做出了一系列的努力：建成了“一站式”服务大厅，并通过网上检察院建设整合了多个网上服务平台，在门户网站创建网上检察服务大厅，开设案件信息、法律文书和行贿犯罪档案查询等板块，进一步优化服务方式和路径。该院投资 20余万元建成的网上警示教育平台自上线一年多来，总浏览量达8400余人次。

该院还不断提升“两微一端”信息发布的权威性、有效性，坚持周一到周五每天原创，微信影响力排行榜一直在全省基层院前十名，微博影响力进入到全国基层院前三名。

与此同时，该院深度应用案件信息公开系统，通过案件程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开、辩护与代理预约四大平台，推送各类案件信息700余条，实现办案流程、结果、文书全面公开。该院还建成了上下四级互联互通的远程提讯、远程接访系统，既便利了群众诉讼，又便利了检察办案，大大提高了该院的工作效率。成立驻公安局检察官办公室，定期接入公安内网调阅他们办案材料，加强对应立不立案件的监督。

数字检务打造权威检察

坚持融合导向，打造智能化数字检务中心，全面提升法律监督系统性、及时性、权威性。

2016年以来，该院建成全省首个同步录音录像光盘智能存储系统，全市首家与省院联网的涉案财物保管室，以及电子证据、法医、视听资料三大实验室，升级全院高清监控系统，引进先进侦察设备，更新200余台老旧电脑，新增60余个网络布点，在驻所检察室引入电子手环系统，夯实了智慧检察硬件基础。

“智慧检察”的大脑中枢是数字检务中心，该院重点打造的数字检务中心深度融合了情报信息、法院庭审、远程讯问等11 项核心功能，将检察工作集约化、科技化、智能化的综合效应逐步显现出来。同时，依托数字检务中心建立起独立的大数据中心，以数据权威树立证据权威、监督权威。

下一步，该院将按照省检察院党组强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设、深化司法改革的工作要求，以提升检察办案质效为重点，着力推进大数据、人工智能等技术与检察工作深度融合，推动章丘检察信息化建设提高到一个新水平。黄迎迎郭欣

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