全域旅游助力泉城“旅游+”新业态落地

大众日报 2018-01-26 07:42 大字

核心提示

2017年,济南市旅游系统深化全域旅游发展理念,紧紧围绕“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务,认真贯彻全市新旧动能转换、千亿级产业振兴、创建全国文明城市、产业扶贫等一系列重大决策部署,以“国家全域旅游示范市”创建为引领,以打造国际旅游目的地为目标,围绕“泉城济南”旅游品牌,大力丰富旅游产品体系,策划举办丰富活动,旅游大项目纷纷落地。旅游+互联网、+工业、+体育、+文化、+农业等深入推进,不断助力“旅游+”新业态落地,力促旅游业发展持续提质升级。

□张鹏程王亚

发展全域旅游

丰富旅游产品供给

“不谋万世不足谋一时,不谋全局不足谋一域。”说起“全域旅游”,不仅是我国旅游发展的总体战略,也是近两年内泉城旅游发展的核心词汇。旅游业已经进入全民旅游和个性旅游发展时代,“全域旅游”正是把一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作。

而济南,在全域旅游范围内思虑谋远。从2016年开始实施“旅游业十大行动”,大力推进全域旅游发展,进入全国第二批“全域旅游示范区”创建名单,到2017年的全面深化全域旅游发展理念,不断推进文旅、工旅、农旅、体旅等相融合,开启了全域旅游的新篇章。

自2017年1月1日起,济南国家5A级景区天下第一泉风景区的核心组成部分——大明湖公园免费向社会开放,“园中湖”变为“城中湖”。景区免费开放,不再依赖“门票创收”,而是依靠餐饮、住宿、购物等旅游链获得收益,这正是对全域旅游理念的最贴切理解。

全市旅游投融资平台随之而来。2017年6月,济南文旅发展集团正式成立,主要负责济南市文化、旅游、体育、康养、会展、酒店等产业资源整合、项目投融资等。集团成立后,把济南优质文旅资源整合到共同的平台上,发挥资源整合优势,尤其是对骨干企业的培养和做大起到极大推动作用。

有了平台,就要确立目标,明确思路。2017年,济南市编制了《济南市旅游总体规划》,加快推动旅游与相关产业融合发展,为全年旅游工作指明了方向。随后,于6月28日举行了旅游景区提升发展工作会议,并确立了全面提升A级景区服务品质、不断增加景区吸引力、全力提升旅游安全管理水平这三个目标,全力开创旅游景区工作新局面。

道路已然铺就,宏图立马展开。济南全力构建以“一核两圈”为主体的大济南旅游区。“一核”即“天下第一泉中央游憩区”,“两圈”则是重点围绕湿地、温泉、乡村等展开的“济南休闲度假圈”和由济南、淄博、泰安等地组成的“省会城市群旅游经济圈”。从游客视角来看的话,可以明显感觉到游济南,除了常规的三大名胜,还有很多可观可赏的美景。

南部山区的民宿、商河的温泉度假、悠然的泉水慢生活等正悄然改变着济南旅游市场的产品供给,旅游作为各产业融合的先导之一,“旅游+”让越来越多的新产品投入市场。2017年,济南开启中医药健康旅游示范点和畜牧业旅游示范区申报工作,目前全市有三家单位成功创建全省畜牧旅游示范区；宜家家居、奥特莱斯正式在济南开业；济南3个房车营地投入建设；10条具有浓郁济南特色的专项工业旅游精品线路实施打造；引导自驾车房车营地、温泉养生、体育健身等新业态在乡村落地。

而乡村旅游,早就是济南旅游不可或缺的魅力点之一。在***的背景下,2017年济南市编制了《乡村旅游发展规划》,乡村旅游提质升级获得了重点推进。截至目前,全市共建成省级旅游特色村82个、国家级省级农业旅游示范点79个、省级好客人家星级农家乐225户、省级精品采摘园56个,“中国乡村旅游模范村”4个、“中国乡村旅游模范户”3家。另外,马套村、齐鲁8号风情路、五彩山村等一批精品乡村旅游项目和旅游线路,被省旅发委列入山东省乡村旅游黄金线路。

济南谋定而动,成绩斐然。数据显示,2017年全年济南接待游客7200万人次左右,同比增长8.8%；实现旅游消费总额964.4亿元,同比增长13.8%。尤其是“十一”期间,全市接待游客1093.6万人次,同比增长13.4%；实现旅游消费104.8亿元,同比增长15%。“十一”期间,省旅发委发布的大数据显示,济南成为山东省最吸引游客的旅游目的地,大明湖成为全省最受欢迎的三大景区之一。

着力品牌建设

旅游形象更加鲜明

济南以泉闻名,泉是这座城的灵魂。围绕此,济南市突出泉文化特色,打造城市旅游品牌形象,巩固拓展客源市场,加强国内国际旅游交流推广,加大异业合作力度,不断增强“泉城济南”品牌美誉度和影响力,让千年泉城更有魅力,让济南品牌更富内涵。

“泉城济南”的品牌推广,离不开宣传平台的合理搭建。2017年,济南创新举办了泉城贺年会、国际泉水冬泳节、国际旅游交易会、国际定向寻泉赛等活动,承办了第五届世界摄影大会济南站,并面向高铁沿线、京津冀、长三角、东北三省等重点客源市场实施精准营销,凸显了济南独特的旅游风貌。实施“济南旅游国际推广大使”工程,聘请国际冬泳联合会主席玛利亚女士为济南市第三位旅游推广大使,借助其在国际体育、旅游等领域的影响力推广济南旅游。

济南拥有全球眼光,全面而系统地打造“国际旅游品牌”。积极开展北美境外营销活动,成立济南旅游美国联合推广联盟,目前已有近40家注册于美国本土的各类机构加入联盟。赴美国洽谈航空旅游合作,在洛杉矶举办济南旅游专场推介会,2018年将有美国考察团来济南考察旅游资源。同时加强旅游交流推介,全年累计接待美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚等约20个国家和地区近400名海外旅行商来济线路考察,通过推介会、座谈会向来宾介绍济南旅游资源,提升济南旅游的知名度,让“泉城济南”的影响力和吸引力持续增强。

此外,济南还加强异业合作,促进旅游业融合发展。2017年5月24日,济南市旅游发展委员会与摩拜单车举行战略合作协议签约仪式,策划举办“自由摩拜—行游济南”整合营销系列活动。10月29日,济南市旅发委牵手小米科技有限责任公司,在风光旖旎的章丘绣源河风景区举办了“小米橙色跑—济南章丘站”活动,来自全国各地的600余名小米粉丝、跑步达人在此欢聚。

济南还通过节会活动提升影响力,建立旅游、文化、商务等多部门协同推介机制,在对外政务、商务及经济文化旅游交流活动中,统一使用“泉城济南”旅游形象标识系统开展宣传；加强事件营销、重点客源地营销、精准营销、网络营销和代理销售,继续实施“济南旅游推广大使工程”,深化国际泉水文化景观城市联盟等合作,不断提高“泉城济南”品牌国际知名度和美誉度,让泉城文化更有魅力。

推广贴心服务

优化文明旅游环境

随着“泉城济南”品牌的擦亮,济南的旅游服务同样跟得上,做得好。近年来,济南市舒心的旅游环境,贴心的公共服务已成为泉城旅游的亮丽名片。济南市旅发委坚持“两手抓,两手硬”原则,从游客的生活必需与琐事抓起,不断提升城市宜游度。

好的服务必然要从细节见分晓。自2015年开始,济南市积极开展旅游厕所革命,创新成立“城市厕所开放联盟”,动员位于城市主干道两侧以及景区周边党政机关、企事业单位免费开放内部厕所,全市成员单位达到1100余家；推进旅游厕所建设,自2015年到2017年12月,全市共完成1334座旅游厕所的建设管理工作,其中新建935座,改建399座。济南2015年荣获“中国旅游业改革发展创新奖”和“2015中国旅游厕所革命先锋”称号,2016年济南市被评为全国厕所革命创新城市,2017年2月济南市被评为全国厕所革命先进市。

同时,济南旅游交通更加便利。2017年底,二环西路、二环东路南延工程宣布完工,进一步缓解交通压力,增强城区旅游可进入性。此外,市民还能乘坐到主题为“梦回济南府”的游777路——旅游观光铛铛车。车辆外形采用民国时代机车传统造型,内饰采用中式屏风、仿古家具,市民们在铛铛声和民国装讲解员的介绍中,穿行于泉城山水之间,穿越式体现泉城深厚底蕴和泉水文化。

硬件设施走在全国前列,软件环境也不能落后。促进文明旅游,提升旅游质量,济南市旅游市场监管同样成效显著。从2016年5月首批200名“泉城旅游啄木鸟”的正式上岗,再到2017年4月“旅游啄木鸟工作站”的正式揭牌,“啄木鸟”人员规模已近千人。他们以创新的“行政监管+社会监督+媒体助力+行业自律+游客自觉”的五位一体模式,实现了全民旅游时代旅游业监管由“政府为主”到“全民共治”的转变,为推进我国旅游市场监管贡献了“济南智慧”。

一年多来,“泉城旅游啄木鸟”进景区、巡酒店、查旅行社,成为一只“召之即来,来之能战,战之能胜”的旅游监督民治队伍,无论是服务质量监督还是志愿服务,都对济南市旅游市场发挥了不容忽视的“净化”作用。仅仅在2017年的春季行动中,近千名“旅游啄木鸟”发挥社会监督作用,配合行政监管部门开展了“3·15旅游消费维权咨询公益活动”“抵制不合理低价万人签名”等一系列活动,巡访旅游企业700多家,提交巡访报告600多份；发放各类宣传资料超过1万册,制止不文明旅游行为百余次,推动了文明旅游的提升。

不单单是“啄木鸟”行动,在2017年济南创建全国文明城市的行动中,济南市旅发委以此为契机,组织机关职工、旅游企业、旅游志愿者等开展“文明旅游和志愿服务十进”“文明旅游志愿服务百日引导进公园”等主题活动,成立“旅游啄木鸟创城巡访团”,建设15处旅游志愿服务站,成立87支2万余人的旅游志愿者队伍,万众一心取得了创城的胜利。在国家旅游局公布的“四个一批”全国旅游志愿服务先锋行动上榜名单中,济南市在先锋人物、先锋组织、先锋项目和示范基地方面都榜上有名。

建设精品项目

产业融合不断加快

2017年9月11日,“泉城夜宴”规划中的“一湖一环”景观照明工程为重点打造的在大明湖南岸开始施工。根据规划方案,“泉城夜宴”分为陆上游、船上游和“明湖秀”三部分。在大明湖北岸打造的“明湖秀”,将在湖中心新建一个湖心雕塑,借助景观照明的造型、色彩、肌理及空间,打造立体“动态画卷”。“一湖一环”景观照明及“明湖秀”既考虑和结合“山泉湖河城”的济南城市和景观特色,又重视科技创新,全面体现山、泉、湖、河、城特色元素。

旅游大项目是产业发展的载体和支撑,“泉城夜宴”只是泉城旅游产业发展引进的大项目之一。2016年8月26日,总投资600亿元的万达文体旅游项目正式签约落户济南,一座文体娱乐新城绘上了济南发展的蓝图,这同样是泉城旅游产业发展引进的又一大项目。据了解,这个占地280公顷的大项目,已经于2017年上半年开工建设,建成后将成为全国15个万达文旅城项目中设施最齐全、技术最先进、最具国际化的项目,预计年接待游客2000万人次,直接创造2万个就业机会。

据济南市旅发委主要负责人介绍,目前济南市的大旅游项目还有投资60亿元的华谊兄弟电影小镇(济南)、济南园博园、章丘明水古城项目、历城区华山南项目和章丘区绣源河文旅综合项目、北纬37°温泉悠养小镇、马山慢城小镇、平阴玫瑰小镇等项目,让本土的特色旅游发展更有活力。

新项目茁壮成长,老项目转型提升同样能焕发新的活力。2017年济南方特·东方神画荣升4A级景区,舜耕山庄荣获全国旅游服务质量标杆单位。旅游商品在2017中国特色旅游商品大赛中获3金1银大奖,数量居全省首位。此外,济南宏济堂制药有限责任公司、济南佳宝乳业有限公司获得山东省首批工业旅游示范基地。天下第一泉风景区入选全国首批港澳青少年游学基地。

下一步,济南将继续推进市政府办公厅《关于进一步做好泉水旅游工作的通知》中的10项重点工作。同时丰富完善泉城国际旅游标志区产品体系、业态布局,规划建设泉水产业聚集区,打造亲水项目。在章丘、平阴、南山等泉水资源富集地建设一批泉水田园综合体、温泉康养度假等主题项目产品。

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