济南主次干道将全部禁停 “禁停风暴”接连升级,今年还要对各区拥堵指数排名
济南市机动车保有量已经超过200万辆。本报记者周青先摄“济南交警2017年度全市道路交通管理工作”新闻通报会上传来消息,2018年济南将在现有百条禁停道路的基础上继续“放大招”,将禁停道路拓展到全部的主次干道上。两年多来,“禁停风暴”一次次升级,不断刷新着济南人的交通观念。
本报记者张泰来许建立
百条禁停道路
增设600处抓拍设备
对济南来说,拥堵依然是2017年交通的关键词,同时治理拥堵更是济南交警的关键字和总基调。
对于治理拥堵,济南交警支队支队长曹凤阳表示,济南交通拥堵态势“稳中趋缓”,路网组织优化进程加速,2017年打通断头路、瓶颈路27条。不过随着路网的不断优化,违法停车也如影随形。
2017年,济南将禁停道路增加到100条,实施“禁停、准停、限停、临停”分级管理,百条禁停道路违法停车率下降；各区城管、办事处组建专职队伍,规范244条支路和背街小巷停车秩序。
在通报会上,曹凤阳指出,“禁停”还将继续深化,2018年将禁停道路拓展到全部主次干道,增设禁停标志800面、施划禁停标线5万米,增设600处违停自动抓拍设备(违停自动抓拍设备将超过1200套)和10台移动巡逻抓拍车(总量达到31台),规范停车秩序,实现“零违法停放”,还路于民。
禁停道路
将向区县扩张
同样扩展的还有违停治理的空间维度。此次,曹凤阳明确表示道路禁停扩展到全部主次干道,而在此之前,禁停道路已经开始向章丘等区县扩展。可以预见,未来禁停道路将继续向长清、济阳等区县扩张。
现在济南市机动车保有量已经超过200万辆,但市区停车泊位缺口巨大,在这样的大背景下还要增加禁停道路数量,增设违停抓拍设备,增加违停处罚,交警用意何在呢?曹凤阳曾有过阐释,他表示,交通管理是一个系统工程,每一个私家车主、行人、非机动车主都是参与者,对于交通,每个人在自己的立场上都能说出自己的看法观点。
“私家车主觉得路权分配不合理,禁停让自己停车不方便,行人、非机动车慢行交通不合理。”曹凤阳说。如何公平公开地做好路权分配、兼顾每一个交通参与者的权利是篇大文章,济南交警考虑得更多的是交通分配是以人为本还是以车为本的问题。今天的拥堵等问题很大程度上跟之前“以车为本”、过多关注“车的移动”有很大关系,济南的交通管理就是要回归以人为本理念,更多地关注人的出行,这也是目前一切管理措施出台的初衷所在。
在此次的通报会上,曹凤阳也再次明确“以静制动”,提高车辆使用“成本”,将路权分配的重点由关注车转向关注人,降低车辆使用频次,还路于行人、非机动车等慢行交通参与者。
实行拥堵指数排名
引入第三方机构考核
设置如此多的禁停道路,效果到底如何呢?据济南交警介绍,2017年1月22日至4月22日,济南共在禁停道路上抓拍违法停车行为8.7万起,拖移违停车辆1661辆。通过持续整治,违法停车率环比下降61.3%,经十路、旅游路等超过半数的禁停道路违停率达到每公里3辆以下,达到国家道路畅通工程水平。2017年,100条禁停道路违法停车率下降了六成,效果显著。
值得点赞的是,禁停道路也有人性化的一面,并非全部“一刀切”,交警部门会根据实际情况,在公厕、医院等区域设置黄虚线即停即走车位,在一些老旧小区也会设置夜间限时停车位。在抓拍手段上,禁停路段不少违法行为是通过监控自动抓拍的,不同于传统的人工抓拍手段,即便驾驶员未离开车辆,在路边停放超过1分钟也会被自动抓拍。
处罚力度上也堪称“空前”,济南对违停的处罚越来越严格。在2015年之前,济南市对于违停的处罚是100元罚款不记分。禁停道路达到百条之后,禁停路段违停的处罚更加严格,罚款200元,记3分,如果车主被确认为是二次违停拖车则将被曝光,并通报至所在工作单位。
对于精准治堵,曹凤阳表示,将实行交通拥堵指数排名和道路交通秩序排名机制,引入第三方机构考核,适时对各区拥堵指数、路口通行秩序和停车秩序等进行排名发布,围绕主流平台发布的指数,重点筛选拥堵排名靠前的20条道路以及具备改造条件的17处拥堵路口、民生诉求较大的26处拥堵节点,按照“一个路口一个优化方案、一条路段一套解决办法”原则,实施精准化改造。
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