8年至少撤迁6收费站提振县域交通“收费瓶颈”逐步打通,融合发展前景更加可期
很快,平阴黄河大桥和济南黄河公路大桥将停止收费。这两条交通动脉的免费,只是近年来济南和远郊县区之间交通“收费瓶颈”不断打通的一个缩影。近8年来,济南陆续有一大批道路收费站退出历史舞台。在专家看来,这些交通“拦路虎”的消失,不仅对提振县域经济、济南携河发展等有着巨大的助推作用,对济南与周边城市的融合发展来说也是一大利好。
8年来多处收费站退出历史舞台
近8年来,济南有一大批路桥收费站纷纷退出了历史舞台或对部分车辆不再收费。早在2009年,山东一次性停止了省内政府还贷二级公路的收费。据梳理,当年仅在济南境内就有省道104长清收费站、省道248商河收费站、国道220长清孝里收费站等停止了收费。道路免费的进程还在继续。2011年12月30日零时起,位于长清区张夏镇境内的国道104济南收费站停止收费。2013年5月2日,国道309收费站东迁至几十公里外,章丘到济南中心城区的“拦路虎”消失不见。2016年3月16日,济南黄河公路大桥、建邦黄河大桥、济阳黄河大桥开始对“鲁A小汽车”免费。2016年最后一天,省道102历城(章丘)收费站停止收费,章丘到济南城区之间的“收费瓶颈”也被进一步打通。
在专家看来,这一处处收费站的落幕,对济南各县域的发展无疑是一个个积极因素。“县域经济是济南发展的一处短板,而交通瓶颈是制约县域发展的一个重要原因。”市委党校教授、济南市情研究所所长冯雷告诉记者,“中心城区发展空间有限,有些产业要到县域去,如果通行费成本过高,企业往往就不愿去。而众多连接济南中心城区和远郊县区道路的免费,在很大程度上使企业打消了顾虑,也使远郊县区的发展得以提速。”取消一级公路收费站是大势所趋
“之前大量的二级公路收费站都取消了,下一步还会逐渐取消一级公路收费站,这是大势所趋。”市交通部门内部人士如是说。这一动作此前便已有迹可循。记者从相关方面了解到,去年,省委、省政府就曾发文提出,将在全面取消二级公路收费项目的基础上,逐步取消一级公路收费站。包括山东在内,我国已有深圳等多地明确提出要撤销一级公路收费站。“大势”之下,济南目前仍在收费的一级公路收费站有国道220济阳收费站和国道309收费站。
但上述两处收费站何时能实现免费,目前还尚无定论。以政府还贷一级公路收费站——国道309收费站为例,这处收费站于2004年7月1日正式设立,后来在2013年东迁数十公里,设新站继续收费。2014年,这处收费站延长收费期限5年,延期后,其收费截止时间为2019年6月30日。“这处收费站会不会在2019年的这个时间点前停止收费,目前还不好说。”上述内部人士透露,但是,这处收费站在这次收费期限到期之后继续延期收费的可能性并不大。
不仅如此,此次济南黄河公路大桥即将停止收费,也印证着济南计划用三年时间分步解决过黄河车辆收费问题的决心。此前,三座黄河大桥对“鲁A小汽车”免费后,不少企业更加期盼这些跨黄大桥能尽快对货车免费。对此,去年年底,时任市发改委主要负责人曾表示,虽然货车免费存在种种困难,但办法总比困难多,济南已明确提出2016年到2018年分步解决过黄河车辆的收费问题,对“鲁A小汽车”免费这第一步已经迈出,相信距离迈出“对货车免费”这第二步也为时不远。
利于提振县域经济辐射周边城市
说起济南黄河公路大桥和平阴黄河大桥停止收费的事儿,冯雷第一时间想到的,就是其对携河发展的推动作用。“发展什么先行?就是基础设施先行。基础设施怎么先行?就是要交通先行。”冯雷说,打造良好的交通条件是加快县域发展的重要一步。“一旦货车的往来实现免费,加之跨黄桥隧的建设也在提速,这对黄河北岸地区尤其是济南新旧动能转换先行区的产业发展是一大利好。”济阳、商河、章丘等县域主体和中心城区之间的对接更加顺畅,也给县域经济的突破发展带来更大空间。
把目光越过济南的远郊县区,交通“收费瓶颈”的打破也更有利于周边城市进一步融入省会发展圈层、接受济南的辐射带动。说起这个话题,冯雷特意举了齐河黄河大桥的例子。“齐河黄河大桥就是当地政府投资建设的,免费通行,就是为了让齐河更好地融入、对接济南。”冯雷说,济南正在加快发展、打造四个中心,会形成巨大的辐射带动作用,周边城市对接济南的需求很大,交通“收费瓶颈”打破后,“周边城市就能更好地接受辐射带动,进一步融入进来。”在他看来,融合发展可以实现优势互补,这对济南和周边城市来说都是一个利好。以产业为例,济南优势产业的升级转移、上下游产业链的形成会给周边城市带来更多机遇,而科技、人才、资金等要素的顺畅流动和集聚,也有助于提升济南的发展速度和质量。
事实也的确如此。济南黄河公路大桥和平阴黄河大桥停止收费后,可以为济南和聊城、济南和德州之间的融合发展、优势互补提供更多想象空间。而交通层面“东大门”、“北大门”、“西大门”的相继打开,也为济南和周边城市抱团发展提供了更开放的交通环境。 (首席记者赵云龙)
●替物流企业算笔账
济南黄河公路大桥彻底免费,速递企业将迎“大红包”
50辆货车每天跑两趟,年省70多万过桥费
“太好了,货车终于也能免费通行了,每月能为我们省下不少钱呢!”家住济阳城区的货车司机李先生听闻黄河大桥免费的消息后激动地说。自2016年3月16日起,济南黄河公路大桥对鲁A牌照小汽车实行免费通行政策后,周边的物流企业都盼着能早日取消对大货车的收费,降低物流成本。
一位长期跑货车的司机李先生给记者算了一笔账。小客车免费过黄河大桥后,过桥成本下来了,可对货车来说,过桥成本不降反升。过去黄河大桥可以对经常来往黄河两岸的小型货车办月票卡,每月200元到300元就可包月通行。而黄河大桥对小客车免费后,却取消了货车的月票卡,如果每天一个来回,每月也要600元。
“货车也能免费,那对我们来说是利好,这样物流交通成本就能降低不少。”济南天地中通速递服务有限公司的相关负责人表示,该公司有50多辆车往黄河北跑,每天来回两趟费用2000多元,一个月仅过桥费就得6万多元,一年算下来就是70多万元。由于运输成本增高,目前济南市场上有些物流企业为了保本经营,放弃了去黄河北拓展市场。
“如果货车也能免费,对我们零点片区的项目也是一个利好消息。”零点国际商贸物流港项目负责人称,位于济南黄河公路大桥口的零点国际商贸物流港项目是集仓储、物流于一体的综合体,目前已封顶。“货车免费后,必定会吸引更多的商户前来进驻,促进附近物流产业链的形成。”该项目的相关负责人表示。 (记者王静静)
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