探索柔性执法，章丘唯一女城管中队长姜彩莲——用温暖笑容赢得城管与商贩和谐互动
姜彩莲（左）时常到商户店内走访拉家常 记者周震 摄
“店门口秩序井然，购物环境更好了，我们支持城管！”在章丘福康路一家超市门口，店主马春杰每次见到章丘区城市管理行政执法局市容四中队队长姜彩莲巡逻时，都要向她念叨。姜彩莲用女性特有的温柔，探索出一种执法者和商贩、市民共同参与城管，共同维护城市良好秩序互动和谐的新模式，赢得了辖区众多商贩的称赞。一句“大姐”让店主放下心理包袱
一头干练的短发配上一身整洁的制服，接受采访时双手紧扣，有点放不开。姜彩莲坦言，今年春天，组织决定她担任章丘城管执法局中唯一的女中队长时，她心里十分忐忑。因为此前在街面执法时，有些摊贩和业户不理解、不配合，她担心干不好影响工作。
“后来对一家眼镜店乱占道摆摊的执法，女店主前后态度的巨变，让我认识到柔性执法的重要性。”姜彩莲介绍说，那是一家刚开业的眼镜店，店外违规摆放着一些招牌。当她和队员进店规劝时，刚还笑容满面和顾客说话的店主，一看她身穿城管制服进了店，脸色立马变了。“当时，我心里不好受，但仍微笑着打招呼‘大姐，忙着呢\’，并让她把店外的东西拿进屋。”让她意外的是，这时，和顾客说完话的女店主又露出笑容。她立即给女店主讲了相关规定及创城的相关信息，女店主听后痛快地表示，以后不会再乱摆乱放。过了两天，姜彩莲再次路过这家店，发现店外又违规摆放了宣传品，她走上前，女店主则微笑着走出店，连声说“对不起”，说是店员放的，连忙把东西收进店内。
每天辖区巡逻，走2万步都不用凑
“姜队长什么事儿都冲到前头，她最常说的一句话是,‘别把我当女人看，我多干一点儿，兄弟们就能多休息一会儿\’。”市容四中队队员刘大昌说，有一次，姜彩莲带他们整治一家农贸市场周边流动摊贩时，遇到一对长期在此占道摆摊的老年夫妇，两位老人不服从管理，还出口辱骂，执法管理一时陷入僵持状态。
当队员准备依法强行扣押经营设施时，姜彩莲一边制止，一边面带微笑地对老人说：“大爷，您靠双手劳动卖菜值得我们尊敬，但您摆摊经营的这条路上来往车辆这多，速度这么快，多危险啊。我们这么做也是为了您二老的安全考虑，希望您能理解。”听她这么一说，老人的情绪渐渐平静。姜彩莲不仅成功规劝了老人，还在附近小区给老人找到一个合适的位置。姜彩莲耐心细致的工作态度、以理服人的工作方法，也感染了在场的市民。
创城期间任务重，她每天都在辖区内巡逻。“以前体重140斤，这几个月降了大约20斤，也算是减肥了。”姜彩莲说，以前晚上和家人散步，还要凑够1万步，现在不用凑，一天下来走的路至少2万步。
热心肠，工作途中救助晕倒女孩
不久前，姜彩莲带队员对国庆中秋双节期间城市秩序例行巡查管控，当巡查至章丘区府前大道与双山西街交叉路口时，发现一名骑电动车的小女孩在等信号灯时突然晕倒。见状后，姜彩莲立即组织施救。由于地处交叉路口，车辆、行人较多，姜彩莲一方面安排队员维护好现场秩序，另一方面，组织现场行人一起采取急救措施，拨打120。当把女孩送上救护车后，她又设法与女孩家人取得联系，同时把女孩的电动车及贵重物品妥善保管，直至家人到来。
记者询问姜彩莲如何平衡家庭生活与工作的关系，姜彩莲有些语塞，眼眶发红。“我父母70岁，公婆也都六十多岁，他们很心疼我、支持我，现在婆婆连碗都不让我洗，有点空就让我赶紧休息。女儿10岁，学习是我爱人指导，小儿子由爷爷奶奶带着。”姜彩莲心存愧疚地说，正是家人的支持，让她信心满满，能把工作中的负面情绪化解掉。
“姜彩莲的身上，体现了章丘区城管人员在创城期间的辛勤努力，她的人性执法、微笑服务等理念，显示出强大的生命力，需要加以弘扬。”章丘区委常委、宣传部长李宝燕说，章丘率先提出文化创城，就是要用执法部门的行动带动起市民参与到创城中。下一步维持好创城以来的成果，仍需大家继续努力。（记者周震）
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