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脱贫攻坚秘诀在于“精准”讲讲基层的***故事

济南日报 2017-09-27 12:11 大字

“扶贫公交”816路开通。(李鹏 摄) 郭店街道扶贫办工作人员入户走访。(李鹏 陈玲 摄)编者按

扶贫,贵在“精准”。作为最贴近民生的一项工作,扶贫意义重大。在贫困的村落里,不少扶贫人正在积极践行着***工作的真正内涵,做到真正以精准为目标的扶贫。

在党的十九大即将到来之际,记者来到田间地头,深入到一线扶贫人、贫困户中间,请他们讲讲“***”的故事。

南山高而 “第一书记”成***“火力点”

9月23日上午,仲宫街道东老泉村变成了一片欢乐的海洋。这一天,济南市公交总公司816路扶贫公交线路正式开通,仲宫街道办事处主任、高而办事处书记孟兆军介绍,这辆公交车途经11处站点,其中,东老泉村、西老泉村、王府庄三个村为贫困村。“公交车票价1元,60岁的老人免费,终点站是仲宫,方便了村民出行。”

“扶贫公交”仅仅是这里“***”工作的一个缩影。据孟兆军说,高而办事处围绕加强第一书记管理服务工作,着力强化生活保障、日常管理、工作合力三项机制,助推“第一书记”真抓实干,履职尽责,引导第一书记积极发挥脱贫攻坚“生力军”作用。2016年,在第一书记的积极努力下,上项目27个,协调扶贫资金600余万元,增加村集体收入50余万元,办事处336户,568人实现脱贫,8个贫困村摘帽,9个村实现村集体收入零的突破。

高而办事处位于济南南部山区南部,地处群山环绕间,属革命老区,民风淳朴,村民主要以种植果树为生,由于经济基础薄弱,自然条件差,高而19个行政村中有15个是省定贫困村、3个市级特困村。

2017年,北高村在苗木专家的现场指导下,第一批3000棵油松已栽种完成,育苗长势良好,预计通过分批采挖、分批出售、分批补种、循环发展,每年可增加村集体收入8000余元。除了产业,还有保障。历城区财政局下派该村的第一书记张云飞告诉记者,在村里,重点要将老人照顾好,让老人安享晚年。区财政局连续几年为70岁以上老人购买“银龄安康”保险,为老人晚年生活“加一把安全锁”。

西沟村土地面积750余亩,村中有杨家寨、天帘泉两大历史自然景观,根据山杏等山果树种植面积大的特点,2016年时“第一书记”董宝元与村“两委”一起策划了西沟村第一届杏花节。董宝元说:“杏花节开办不止是为了让城里的朋友们欣赏美丽的花朵,更重要的是为之后的山杏采摘节做铺垫。只要抓住‘命根\’,贫困村将来肯定会有更好地发展。”

……

这样的例子还有很多,在高而办事处辖区内的贫困村中,“第一书记”已经成为了一张“靓丽的名片”。孟兆军告诉记者,为了让“第一书记”们安心工作、专心扶贫,办事处根据“步行半小时,车行十分钟生活工作圈”原则,设置3个集中居住点,分片安置“第一书记”,共拨付资金3万元,用于进一步完善居住点水、电、网络设备设施,力所能及地改善第一书记居住生活条件。为18名第一书记全部办理就餐卡,方便第一书记在食堂统一就餐。为每名第一书记建立了健康档案,每年组织“第一书记”免费健康查体1次。在方便第一书记日常生活的同时,为第一书记之间分享驻村帮扶、服务群众、锻炼成长经验,相互交流、相互学习、共同进步搭建了平台。为促进第一书记快速融入新环境,办事处明确要求分管领导每周至少一次、管理区负责人每周至少两次到居住点看望第一书记。2017年4月,3名市派第一书记任职期满,经所在村村民代表会议讨论,授予他们“荣誉村民”称号,用真情感谢第一书记的付出。

孟兆军说,办事处统一印制“第一书记”工作日志,要求“第一书记”一日一记,深入了解民情、广泛征求民意、全力解决民困,并将在村工作情况如实记录到工作日志中,重点是记录好贫困村需要解决的现实困难和问题,群众生产生活困难和问题,群众对村级发展、产业结构调整等方面的意见建议等。同时,要求第一书记与村书记、包村干部搞好对接,对工作情况一月一总结,及时梳理群众反映的困难、问题、诉求意见建议等,向党工委反馈,便于第一时间解决。截至目前,“第一书记”共形成日志记录10万余字,共确定蔬菜大棚、养殖基地、小流域治理等产业项目20余个,帮助群众解决生产生活困难60余件。

历城郭店 为贫困户脱贫“量体裁衣”

9月15日,天刚蒙蒙亮,郭店街道扶贫办的工作人员就和村干部来到了山头村的贫困户段继文家。原来,他们帮段继文联系了一处适合的租住房源,要赶在第一时间通知他。在采访中记者得知,段继文的妻子患有尿毒症长年需要人照料,还有一个正在上学的女儿。老段就是家里的顶梁柱,唯一的劳动力,一边种着草莓大棚,一边悉心照顾患病的妻子,“家里全靠俺一个人,唯一希望就是闺女。”

街道扶贫办根据老段的情况,为他量身定做了扶贫方案。老段介绍,劳保部门为全家免费加入了城镇居民医疗保险,街道民政部门又为妻子申请了大病救助,这样看病的大部分费用就有了来源。一家人每月800多元的低保金作为日常支出,再加上免缴了养老金,一家人的生活基本有了保障。教委还帮助他的孩子申请了免息贷款,解决了孩子的上学问题。“多亏了咱街道的扶贫干部,俺家的生活多亏了党的好政策。”说到这里,老段眼泪夺眶而出。

他们创新工作机制,建立健全了扶贫工作领导机构,完善了工作制度。班子成员全部包挂入户。同时调整充实了扶贫干部队伍,落实“一户一策一干部”。对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台账,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,并由包户干部定期入户走访实现动态管理,做到了底数清、情况明。

郭店街道目前有建档立卡贫困人口197户,383人。目前因街道的15个村有10个村正在进行拆迁整合,贫困户大都在外租房子,居住分散,有的贫困户搬到离郭店很远的地方,为贫困户走访工作带来了一定难度。为及时了解每位贫困户的情况,8月10日,郭店街道召开了扶贫开发工作会议,再次对扶贫工作进行了全面部署,扶贫办工作人员、村支部书记和帮扶干部对所有贫困户进行了一次全面走访和情况摸底,要在扶贫工作中充分体现机关干部为民务实的工作作风。帮扶干部顶着烈日,克服交通不便等困难,南到南部山区柳埠街道刘家峪村,西至市中区王官庄小区,东到章丘龙山街道,入户走访,把扶贫政策宣传到户,把贫困户信息反馈回来。

办事处要求,各部门将能提供的好政策汇集到扶贫办。民政低保兜底、大病救助,残联为残疾人提供康复治疗和设施。王官村的一位党员在一次意外事故中大脑损伤致肢体残疾,将其纳入低保兜底后,又给予了2000元救助资金和病号床、扶手浴凳等物品。十里堡村李玉香为肢体一级残疾,收入来源没保障,街道根据他的情况,由民政将其纳入低保,并由残联为其申请了康复设施。还有东风村的王诗贞、张元风,在村干部和街道相关部门的帮助下,申领了残疾人补助金……教委为贫困生申请助学金,卫生服务中心为贫困户免费查体。郭店卫生服务中心还配备医生、设备组成了扶贫流动医疗团队,由村干部和包户干部带路,为村中十几位年龄大的老人和行动不便的残疾人进行了上门服务,将好政策送到贫困户家里,更送到了贫困户心坎上。而针对贫困人口中丧失动劳动能力的老人,其子女有赡养能力的,街道办事处决定由帮扶干部和村干部多方做工作要求其子女承担赡养义务,必要的由司法部门介入。

各种社会的爱心帮扶汇集到了扶贫办。村、企业为贫困户提供了公益岗位,曹家馆、十里堡、山头等村的6名贫困人口被分别安排到环卫、绿化、物业等工作岗位。郭店政协委员为贫困户捐款1万元。“十方同仁爱心团队”为197户贫困户购买了月饼。

在开展各项扶贫工作的同时,街道还加大了督查考核力度,党工委办事处成立了扶贫工作专项督查组,定期对各村、各相关部门和包户干部的***工作进行督查考核。对按期完成任务、帮扶效果明显的给予表彰;对工作不力弄虚作假的进行通报批评、限期整改。街道办事处在落实好各项扶贫政策的同时,不断加快发展,推进十村整合等重点项目建设,通过经济社会的大发展大提升,帮助老百姓真正脱离贫困,实现共同富裕、共筑和谐。(本报记者 李鹏 通讯员 孙静 张静)

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