把守护人民群众的健康放在首位 商河县卫生健康事业五年发展回顾

商河县树牢“大卫生大健康”理念,人民群众获得感、幸福感不断增强,2021年被授予“省级健康促进县”称号。回眸看发展,商河卫健人脸上写满骄傲;展望新未来,商河卫健人内心豪情满怀。过去的五年,商河县委、县政府坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,树牢“大卫生大健康”理念,深入实施“将健康融入所有政策”策略,积极推进医疗资源优化配置,着力强化服务体系建设,全县卫生健康事业发展取得新成效,人民群众获得感、幸福感不断增强,先后被授予全国基层中医药工作先进县、省级医养结合示范先行县、山东省卫生县城、省级健康促进县等称号。

聚焦基础建设,推进优质医疗资源扩容 过去的五年,商河县应民生之需,以卫生健康领域重点项目建设为抓手,加快推进民生事业发展。2018年—2020年,县疾控中心综合业务楼、县中医医院医技综合楼、县人民医院门诊综合楼、许商街道社区卫生服务中心公共卫生综合楼等项目相继建成投入使用。

2020年以来,又先后开工建设山东第一医科大学第一附属医院鲁北院区、县妇幼保健院、县疾控中心及“一核六翼”基层公共卫生应急中心等10个基础建设项目,总投资16亿元,总建筑面积23万平方米,总投资额和建设规模创历史之最。2021年,商河县康养舜鑫园一期工程顺利完工,二期工程开工建设,全部建成后将新增床位1100余张,致力于打造全市最大的康养项目。一个个医疗项目的加速推进,为全县卫生健康事业发展注入新的动能。

村卫生室作为三级卫生服务网络的网底,对于保障民生基本医疗、缓解农民看病难和看病贵问题,有着不可替代的基础和支撑作用。近年来,商河县大力实施村卫生室标准化建设引领提升工程,共建成省级示范村卫生室4个,市级示范村卫生室21个,县级示范村卫生室93个,村卫生室标准化建设达标率35%,卫生健康高质量发展基础更加厚实。

深化医疗改革,释放最大“健康红利”

过去的五年,商河县坚持医疗、医保、医药“三医”联动改革,有效促进优质医疗资源均衡布局,2家县级公立医院全部取消药品和医用耗材加成,公立医院药占比降至30.8%,较“十二五”末下降10.3个百分点。

五年间,先后建成国家级胸痛中心、国家级卒中中心、市级腹痛中心、县级癌症中心等八大中心以及2个省级重点专科、5个市级重点专科,同时强化高、精、尖医疗技术和设备的引进和推广,全县各级医疗机构医疗设备和专业技术能力不断充实,医疗水平不断提高。为了使更多基层百姓在“家门口”看病更安心、更舒心,商河县深入开展“国家优质服务基层行”活动,12家基层医疗机构全部达到国家基本标准,其中有4家达到国家推荐标准,达标比例33%,卫生健康服务能力显著提升。2019年,商河县被命名全国基层中医药工作先进县,辖区100%的镇街医疗卫生机构、社区卫生服务机构和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务,全县共建成省级中医药文化旅游示范基地1处、市级中医药文化建设示范单位3处,形成中医药特色镇村5个,15分钟中医药健康服务圈基本形成。

商河县牢牢把准县域医共体建设方向,不断强化一体化意识、一盘棋思想和一家人理念。2018年,以县人民医院和县中医医院为牵头单位、12所镇街医疗卫生机构为成员单位,采取“1+7”“1+5”模式建成2个紧密型县域医共体,通过对口帮扶、下派“业务院长”等措施,推进优质医疗资源下沉,促进机构更精、机制更顺、活力更足。2019年—2020年,龙桑寺、白桥、殷巷3家由市级医院承办的镇卫生院相继完成交接工作,整体回归商河,为市级医院承办乡镇卫生院工作画上圆满句号,也标志着商河县县域医共体建设管理体制机制进一步理顺。

健全公共服务,打通服务群众“最后一公里” 过去的五年,商河县不断加强医防融合,先后实现家庭医生电子化签约、慢性病移动随访、老年人智慧化健康查体、医疗收费票据电子化全覆盖、电子健康卡就医“一卡通”,并探索实施“基层检查、上级诊断”的新型诊疗模式,启动“互联网+护理”服务,打通服务群众“最后一公里”。

全县人均基本公共卫生服务经费补助从2017年50元提高到2021年79元,服务项目扩展至26类,基本覆盖居民生命全过程。到2021年末,居民健康档案建档率达91.5%,高血压患者管理率94.6%,糖尿病患者管理率80.25%,65岁以上老年人规范管理率70.16%,广大群众享有基本公共卫生服务的可及性显著提高。五年时间里,商河县连续多次在国家及省市基本公共卫生服务考核中位列前位,成为全市基本公共卫生服务工作的靓丽名片。2018年,作为全省唯一样板县代表山东省迎接国家卫健委基本公卫服务项目现场考核,助力山东省取得全国考核第三名的好成绩。2021年,代表济南市接受全省基本公卫服务项目现场考核,助力济南取得全省第一名的好成绩。

面对新冠肺炎疫情的突然爆发,商河县迅速采取有效应对措施,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的工作思路,落实落细防控措施,取得全县“零确诊、零感染、零疑似”的重大阶段性胜利。高标准建成3处核酸检测实验室,切实提升了疫情早期监测预警能力;新冠病毒疫苗接种工作高效推进,70岁以上老年人接种率在全市领先。全县慢性病、结核病、地方病防治等工作高水平开展,精神卫生防治工作在全市名列前茅。2020年,完成预防接种全程追溯体系建设,实现疫苗接种信息全程电子追溯,免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。

聚焦全域创卫,实现全民共建共享

过去的五年,商河县秉持“大卫生、大健康”工作理念,提出“两级连创、三级同创、全域创建”工作思路,将创卫工作从县城延伸至镇街、农村,并取得丰硕成果。2020年,顺利通过省级卫生县城技术评估,被命名山东省卫生县城,贾庄、玉皇庙、龙桑寺3个镇被命名国家卫生镇;2021年5月,许商、孙集、郑路等9个镇街一次性通过国家卫生镇技术评估,在全省率先实现国家卫生镇创建全覆盖;9月份,顺利通过国家卫生县城技术评估,实现省级卫生县城和国家卫生县城“两级连创”;11月份,全县541个村居全部创成省级卫生村,在全市率先实现省级卫生村全覆盖。通过全域卫生创建,城乡环境发生“蝶变”,城市品质和颜值全面提升。

为进一步提升群众的健康获得感,商河县立足实际,借势借力全域卫生创建,开展省级健康促进县建设,并于2021年12月正式获评“省级健康促进县”,健康促进理念不断深入人心,健康生活方式加快推广,居民健康素养水平持续提升,居民健康状况稳步改善。2021年,全县居民健康素养率水平达26.88%,高出全省平均水平4.8个百分点,成人吸烟率将至16.16%,比全省平均水平低7.77个百分点。

(通讯员徐迎春)

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