济南市容环境和队伍形象“双提升”
联合商河县交警部门对城区部分路段“僵尸车”开展集中清理整治行动，有效提升市容环境和道路交通安全；
联合相关部门开展环保扬尘、餐饮油烟等集中整治行动，对各类环保污染违规违法行为，坚决做到发现一起、查处一起，今年以来，共查处各类环保领域案件72件；
充分利用非现场执法平台，结合日常巡查监管，持续推进超限超载治理工作，今年以来，共查处超限超载车43辆，转运卸货2899.65吨。
今年以来，商河县城市管理局按照创建国家卫生县城和国家园林县城的相关工作要求，以提升城乡环境治理整体水平为目标，不断提升城市容貌品质、提高环卫保洁水平、强化综合执法能力，完善长效工作机制，推动全县城市管理取得明显成效，城管队伍形象、城乡环境面貌得到持续改善。
打造亮点 提质增效城市管理更加有效
加强统筹联动，初步建立高效协同的“大城管”格局。依托城管委这个强有力的工作平台，紧紧围绕服务全县重点工作大局，以解决群众反映强烈、长期难以解决的问题为抓手，商河城管通过检查督导、考评通报、末位表态、严格整改等多项强有力措施，推动城市管理水平不断提升。充分发挥“绣花精神”，推行城市治理“路长制”工作，形成层级分明、分级负责、责任到人、监督有力的长效机制，快速发现处置城市治理问题，确保“监管无盲区、管理无空白”，推动城市治理科学化、精细化、制度化、常态化水平全面提升。截至目前，路长制案件共立案3021件，结案2776件，结案率92.1%。
坚持高位推动，积极推进生活垃圾分类全覆盖。截至目前，已设置各类垃圾分类公示栏、宣传栏2900余块，配置240升四分类垃圾桶2.89万个；向小区居民发放家庭版15升分类垃圾桶7万余个，建设垃圾分类亭、可回收物亭85个；安装垃圾分类智能回收亭和可回收物智能亭12个，设置垃圾分类清洁屋2处，建设厨余垃圾就地处理设施2处。配置农村上门回收车共1115辆，覆盖772个村庄。垃圾焚烧发电项目实现开工，中型生活垃圾转运站、厨余垃圾粪便处理设施建设稳步推进，为垃圾分类的顺利实施提供了强有力的设施支撑。
加强部门配合，高效推动多领域综合执法办案工作。2016年，商河县被确定为综合行政执法体制改革试点县，将城市管理、文化、旅游等9个部门的全部行政处罚权及相关行政强制措施划归新组建的综合行政执法局集中行使，统一行使执法权限共计1144项，执法大队下设16个执法中队，13个中队下沉到各镇街、开发区。今年以来已承办各领域案件225件，结案171件，无撤销和败诉案件，做到了执法办案零差错，执法效果和社会效果实现双提升。
突出重点 强化管控城乡环境更加洁净
精细化管理，城市环卫作业质量提档升级。提升主次道路作业质量。城区道路全面实施分类分级保洁，人行道、辅道采取人工“一日两普扫、全天候捡拾”，行车道采取“三机五步”机械化作业方式，提升道路整体洁净度，使道路达到“六净一洁一见本色”的标准要求。强化城市家具一体化保洁。将主次道路公交站点、隔离护栏、烟蒂柱、果皮箱、绿化带等城市家具全部纳入保洁范围，井箅子、树穴、路沿石等区域作为保洁提升的重点区域，采用人机结合的方式，不断加强城市家具保洁及道路两侧各类污物清理力度，着力提升以道路为载体的城市家具一体化综合保洁。加强污物捡拾，提升路面洁净度。按照“定区域、定人员、定职责”的原则，对重点路段、重点区域进行巡回捡拾保洁，并向保洁边界以外延伸5米，确保保洁不间断、不留保洁盲区、无空当，提升道路整体洁净度。加强垃圾清运力度，做到生活垃圾日产日清、人走地净、途中无撒漏。大力推行生活垃圾上门收集，减少垃圾入桶造成二次污染。加强餐厨废弃物管理，餐厨垃圾与生活垃圾做到分类投放，实现了生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理。
市场化运作，镇村环境卫生水平大幅提升。目前，商河县城乡环卫一体化现有农村保洁员1660人，分类垃圾桶25905个，3吨垃圾压缩车60辆、上门回收车1115辆，农村生活垃圾转运站6座。在完善了整县制市场化运作和资源整合后，开始探索“定时投放、定点收集”的垃圾不落地、不混装上门收运模式，通过村庄、管区、镇街到全县覆盖，逐步推进。目前全县共有772个村庄开展了“定时投放、定点收集”的生活垃圾上门收运模式，全县农村环卫管护水平实现大幅提升。
全链条管理，建筑渣土（垃圾）处置实现规范化。落实源头监管，严格执行“6个100%”和“四个一”标准，所有建设工地视频监控做到24小时全覆盖，不断提升智能化管理水平，消除“盲点”“盲区”，实现渣土扬尘源头规范管理。强化运输管理，推行“运输密闭化、行程可溯化、管控可视化”管理机制，严禁违规渣土运输车辆上路；推广全封闭新型智能渣土车，全县已纳入管理的129辆渣土车密闭化率和智能监测装置安装率全部达到100%。提升资源化利用水平，投资530万元，建设占地面积约166亩、设计消纳能力200万立方米的建筑垃圾消纳场1处，目前已投入使用。加大执法力度，强化部门协作，开展执法联动，加大巡查力度，严查违规行为。今年以来已现场教育、整改工地 15处次，查处撒漏乱倒、车轮带泥上路等典型违规行为17起，罚款16900元。
围绕难点 狠抓攻坚市容环境更加有序
坚持疏堵结合，强力整治占道经营。深入推进“网格化”和“一店一档案”管理模式，实行错时上下班制度，占道经营治理实现全天候、全覆盖。按照“疏堵结合”原则，对违规占道经营行为坚决予以取缔，对屡劝不听、屡禁不止的严格依法查处。同时，灵活运用说服教育、劝导引导、行政指导等非强制手段，引导各类流动商贩入场有序经营。目前已累计查处违规占道经营案件26件，取缔和疏导违规占道经营300余处次。
高标准、严要求，规范整治户外广告牌匾。持续加强户外广告和牌匾标识整治力度，对未经批准擅自设置的以及残缺不全、污损不堪、字迹模糊等影响市容的不规范广告牌匾限期整改，累计规范设置户外广告牌匾201处。
增强城市服务功能，全力推进城市窨井盖治理行动。按照《商河县城市窨井盖安全整治专项行动实施方案》要求，坚持问题导向，认真查找窨井盖治理的薄弱环节，对排查出的问题迅速进行整改，确保消除各类安全隐患。截至目前，第一批窨井盖排查工作已经完成，共排查登记窨井盖9771个，病害井盖1430个，已整治完成1100个。
完善长效管控机制，持续推进“无违建街（镇）”建设工作。严查严管，常态化整治私搭乱建，为全县棚改旧改保驾护航。扎实推进“无违建街（镇）”建设，对未达到“一级”标准的镇街，继续加强标准要求，力争在今年底全部实现提档升级；对已达到“一级”标准的镇街，继续保持工作力度不放松，把建设成果保持好，巩固整洁有序的城乡环境。
（本报记者王永通讯员赵玲华）
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