铆足干劲 追赶春光 区县重点项目建设一线抢时间、拼速度、抓质量、赢先机
槐荫区第一医科大学北区济西生活区1号楼进行依法拆除。 （张龙摄）
商河县孙集机械工业园宏铸机械项目建设现场。（郝倩摄）
在高新区，针对省、市重点项目——山东产业技术研究院高科技创新园项目，高新区派出“点对点”直通车行万里从全国接回155名外省工人，为项目建设“雪中送炭”；
在槐荫区，100多个在建项目现场已是一片热火朝天的景象，其中涉及民生的济齐路积水点改造正全力推进，完工后将有效缓解汛期道路积水问题；
在平阴县，孝直镇创新方式方法，设置农资中转站和邻里“互助组”，解决人力、物资短缺问题，30天种下5万亩马铃薯，力保济南市民“菜篮子”……
春回大地，万物复苏，济南各区县铆足干劲，瞄准目标，在疫情防控不松劲的情况下，保障重点工作不退步、不停步、不让步，城市建设、重点项目、民生实事、脱贫攻坚等不停顿、不卡顿、不迟钝。日前，本报多路记者来到区县发展一线，看他们如何抢时间、拼速度、抓质量、赢先机，确保疫情防控、经济社会发展“两手抓、两手赢”。
行万里“点对点”接回施工力量解决省、市重点项目燃眉之急
2月29日下午，山东产业技术研究院高科技创新园项目派出6辆“点对点”直通车，马不停蹄往返安徽省、河南省、江苏省、四川省和黑龙江省，接回155名外省工人，总里程达11000公里。这些工人到济南后，经过身份证、健康证明、体温等检查后，连夜进行疫情防护培训，无需隔离的次日直接到项目上岗。目前，项目现场的施工人员已达到1015名。
“山东产业技术研究院高科技创新园项目是省、市重点项目，为了加快项目进度，我们春节采取不停工的措施，确保项目6月底交付标准厂房。”济高控股项目负责人李桂虎表示：“因疫情原因，项目劳动力非常紧缺。济南市出台《关于扎实做好企业复工复产服务保障工作的通知》后，在高新区的协助下，大大缓解了疫情期间项目劳动力短缺的现状，节省了14天的隔离期，为项目建设争取了时间。”
山东产业技术研究院高科技创新园项目于2019年11月30日启动，目前，支护桩浇筑已完成，9号楼完成桩基施工，10号楼正在进行主体结构施工，正是缺少钢筋工和木工的紧急时刻。此次高新区“点对点”直通车接返的都是钢筋工和木工，对项目来说无异于雪中送炭，有效减少了工人回来再隔离的时间，解决了项目用工燃眉之急，有利于正常的施工开展。
“目前项目施工人员已有1015人，我们还要组织几趟‘点对点’直通车，加速解决用工问题。”项目施工单位负责人中建八局陈立山表示，下一步，项目部将在做好疫情防控的同时，继续调动设备和人力，科学有序加快施工，尽快把耽误的施工进度赶上，确保施工任务圆满完成。
抢时间按下项目建设“快进键”100多个在建项目全面开工
日前，槐荫区西客站片区齐鲁之门B2地块项目的1000多名工人、20多台塔吊和40多台机械，正开足马力加紧建设，目前该项目复工率达79%，施工人员到场率82%。与此同时，该区第一医科大学北区济西生活区1号楼开始依法拆除，拉开了大学项目国有地块滞留户全面清零工作的序幕。民生项目也没有卡顿，槐荫区市政工程服务中心近日对槐荫区济齐路（二环西路至潍坊路东侧）积水点进行改造，完工后将有效缓解汛期道路积水问题。
伴随着工人忙碌的身影，槐荫区100多个在建项目现场已是一片热火朝天的景象：山东省肿瘤医院质子临床研究中心项目主楼医疗综合楼已封顶，工人正在进行内部装修，副楼质子楼底板浇筑已完成;科技馆新馆项目正在进行外幕墙面层施工，内部装修同步进行，6月底将具备验收条件……
“我们要用最快的速度，把失去的时间抢回来。”这是眼下槐荫区项目建设的写照。近日，槐荫区2020年重点项目集中开工，据了解，此次集中开工的项目15个，总投资126亿元，涉及医疗康养、智能制造、商务服务业、基础设施建设、民生保障等领域，其中与医学科学中心有关的项目近半，投资规模大，带动作用明显。该区用实际行动按下项目建设的“快进键”，展开两线作战，与时间赛跑，为济南“走在前列”“扬起龙头”贡献力量。
未雨绸缪提前复工力保省级“头号工程”按时施工
2月12日，济南气温持续升高，历城区王舍人街道沙二村绿色麦田旁，一台台挖掘机正在河道上紧张作业。这是小清河防洪综合治理工程历城段的施工现场，也是省重点水利工程建设的“头号工程”。
记者采访了解到，历城段干流治理范围为济青高速至温泉路，两岸治理总长度22.7公里，将主要进行河槽扩挖、堤防加固、堤顶道路硬化、跨河桥梁等建设。其中，对河槽进行扩挖后，该段河道将从原来的30米拓宽至100米，防洪标准从20年一遇提升至100年一遇，同小清河上游防洪标准统一，从而更好承接上游来水，并将洪水顺畅排出城外，保障济南防洪安全。
针对防疫时期特殊情况，该区未雨绸缪，让施工人员提前返工、提前隔离。此外，该区还优先选择济南本地的施工队伍和设备，尽最大努力确保人员设备及时到位，保障工程工期。进入3月，济南市疫情防控也到了最吃劲的阶段，该区积极落实国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，针对建筑施工项目严格实施全封闭式管理，实行进出场登记和体温检测，24小时设岗。同时，优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集，并保障轮流使用机械设备时做好消毒处理。
自该工程动工以来，历城区高度重视，及时成立区委区政府主要领导双指挥的小清河防洪综合治理工程指挥部，并成立相关单位组成的工作专班，每日调度工作开展情况。目前该工程三个标段，每段有施工工人50人左右，共有机械设备25套，复工人数已达到90%以上。三个标段共完成两岸内侧清表14697米，导流渠开挖270米，河道土方开挖2200立方米，预计6月底前主体工程完工，确保河道汛期安全。
“五证”齐发见证“经开速度”8个工作日办结拿地即开工审查
“这次‘五证’齐发，极大地缩短了项目审批时间，推动了项目早开工、早运营，我们实实在在感受到了‘经开速度’。”文旅集团派驻济南公益性农产品批发市场的项目负责人刘涵说，“济南经济开发区的审批服务和工作效率令我们叹为观止，真是病毒无情、经开有情”。
按照过去审批项目，从拿地到开工动辄需要等待半年以上时间，济南市公益性农产品批发市场是省、市重点项目，是济南市新旧动能转换的试点工程。为尽快推动该项目实现“拿地即开工”，济南经济开发区在项目未取得土地之前，就为其出具了唯一用地凭证，企业凭证便可以提前对项目进行申报手续。紧接着，经开区联合相关职能部门仅8个工作日就帮助企业办结了“拿地即开工设计方案联合审查阶段”。该项目“五证”齐发也是长清区首例。
“当前经开区推行了‘容缺受理’承诺制，即在风险可控的情况下，为急需开工的项目开通绿色通道，通过企业先行承诺、审批‘容缺受理’、事后监督管理的方式，建立起审批新模式。许多非核心材料，企业可以事后补齐，这也为企业拿证压缩了不少时间。”济南经济开发区审批服务局局长邹明介绍。
工作专班靠上服务 交通“大动脉”工程全面推进
2月9日，小清河复航工程章丘段全流域率先开工；14日，济南大东环项目复工；21日，济南至高青高速新建项目章丘段全面开工；22日济莱高铁项目复工；3月2日开始，四好农村路项目陆续复工……疫情防控严峻形势下，章丘道路交通“大动脉”和“毛细血管”全部实现开工复工。
顺利完成拆迁任务是开工复工的前提。为确保小清河复航工程顺利开工，疫情防控期间，章丘区相关部门安排专职人员与沿线镇街和相关部门积极对接，全力做好拆迁工作，用最短的时间，完成永久征地1154亩和弃渣场临时用地3153亩的准备任务。
在济南大东环建设中，涉及拆迁的一家企业迟迟不愿签字。章丘区交通运输局等部门克服疫情影响，组成工作专班，主动上门解释，并积极为企业争取政策，耐心细致的工作取得企业认可，为工程顺利建设扫清了障碍。
位于章丘区官庄街道的山东新能源材料产业园，是2020年济南市重点项目、章丘区招商引资重点项目，也是官庄街道经济发展规划中的重要板块之一。疫情防控工作开展以来，产业园拉紧疫情防控战线，最大程度为复工创造条件。目前，综合生产车间主体、二次结构、外墙保温施工完成；综合动力站、低压配电房、消防泵房、污水处理站等配套设施施工完成，厂区主要道路硬化完成，其余设施建设正在有序进行中，计划2020年4月份开始调试，争取下半年如期竣工、如期投产。
疫情当下，对于复工复产的各重点项目，章丘区坚持施工和疫情防控“两手抓、两手硬”。各项目建设工地严格实行“四个必须”制度，并严格落实“双测温两报告”制度，坚决打赢疫情防控和项目建设“两大战役”。
30天种下5万亩马铃薯 力保济南市民“菜篮子”
没有人山人海的“大会战”，仅用30天，平阴县孝直镇的5万亩春播马铃薯便全部种完，为保济南市民“菜篮子”再添一份力。
孝直镇是济南市“菜篮子工程”示范基地，多年来，全镇5万亩无公害马铃薯亩均效益近万元。突如其来的疫情打乱了人们的春播节奏：人员不能聚集，农资无法购进。根据多年形成的种植习惯，春播马铃薯需要的竹批、薄膜等物资都是从周边的东平、肥城等邻县现用现买，若在往年，村民一个电话，农资商就送货到地头，但是今年，疫情成为拦路虎：放车进来，可能会传播疫情；但不放车进来，马铃薯就没法种。“让他们的车卸下货，我们的人严格消毒，然后村民出车拉回来就是了。”孝直镇党委书记胡茂国说。于是，该镇创造性地在东、南两个卡口设置了中转站，专门用于临时存放各类农资。
春种马铃薯，涉及多个环节，一气呵成，用工很多。在当下人员不能聚集的情况下，该镇相互有需要的邻居、地邻组成互助组，有人的出人，有机器的出机器，相互帮衬着把马铃薯种下去。“互助组”这一提议率先在孝直镇和圣苑村试点，包了5亩地的村民王义军夫妻俩和其他4户村民牵手互助，仅用5天就种了总计20多亩的马铃薯，农时一点儿没误，工钱一分没花。从1月29日王义军种下全镇第一粒马铃薯种子开始，到2月28日全镇马铃薯种植基本结束，总计5万亩的马铃薯，仅用了30天，比往年的25天左右只多了5天。按一亩地平均用工两人算，全镇就减少了10万人次的人员聚集，还为农民减少了千万元的劳务支出。
相关部门联合发力市级重点项目提前10天复工
3月11日，记者来到商河县孙集机械工业园宏铸机械项目建设现场，一进园区就看到60多名工人忙碌着机械设备安装调试工作。“这是在为下个月的投产达效做最后冲刺。”山东宏铸机械制造有限公司经理康惊涛介绍，该项目占地总面积120亩，其中2.9万平方米的机加工车间、铸造车间主体已建设完工，正在进行设备安装调试，3200平方米的人才公寓、3000平方米的技术研发中心和人才培训基地已经建成。
宏铸机械项目是2020年度济南市重点项目，也是商河县孙集机械工业园的5个入住项目之一。孙集镇在抓好疫情防控的同时，聚焦全年目标任务，提前谋划，主动对接，积极沟通，创造条件积极支持推动项目有序建设。
“不能让机器等人！”据孙集镇经济发展办主任王德进介绍，该镇全面聚焦项目建设，全心服务项目建设。为推进项目早日复工，确保企业建成即投产、投产即高负荷运转，该镇充分发挥指挥部作用，不断吸纳各个相关科室人员，盯上靠上为企业服务，为企业送政策上门，帮助企业招聘人员。同时，联络协调商河县住建局等单位来现场指导，帮助企业准备开工所需物料，全力协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，使项目复工时间提前了十天。
区级领导包联21个重点项目建设“加速跑”
2月29日，2020年济阳区重点项目建设推进现场会在山东汉方制药复方黄柏液项目施工现场召开，总投资308亿元的21个重点项目集中推进，标志着2020年全区的项目建设开始了大规模推进。
截至3月9日，该区复工企业累计648家，重点项目建设工地也逐步恢复往日的喧嚣，热火朝天的建设场景背后，各级各部门都在积极应对。该区不断强化区级领导包联重点项目协调服务工作，着力提升项目支撑力。协调相关责任单位确定市级、区级重点项目节点计划，强化项目服务、调度推进等工作，全力保障固定资产投资增势向好，高质量完成全年目标任务。狠抓要素供应保障，按照要素跟着项目走的要求，做好项目审批专班各项工作，抓好项目策划以及前期手续办理，为项目建设争取土地、资金、能耗指标等要素打好基础。狠抓专项攻坚工作，实施承担项目集中攻坚，做好新建黄河大桥、济滨城际铁路、有轨电车等项目前期协调配合工作，推进黄河滩区迁建、生物质热电联产项目建设，全面完成建设任务。积极谋划新的能源、基础设施项目，提升城市承载能力，助力早日融入中心城区。
（本报记者 李小梦 韩霄鹏 张龙 郝倩 邵明红 钱堃 冯经伟 王宝静）
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