对违建零容忍提升温泉花乡城市形象商河拆违联合执法高压态势不放松

济南日报 2019-05-22 11:31 大字

商怀路附近绿化还绿于民拆违现场拆违现场还空间于民街边绿化

近日,为进一步规范土地利用管理秩序,严格落实耕地保护制度,商河城管各执法中队积极配合镇政府对辖区内“大棚房”进行集中调查和清理,也对辖区违规建设整治起到了强有力的震慑作用,受到了辖区群众的一致好评。

违建零容忍,商河城管在行动。按照全市“拆违拆临、建绿透绿”工作部署要求,紧紧围绕全县“2383”工作体系,以全面提升城乡环境为目标,有序推进拆违拆临工作。今年1—4月,全县累计拆除各类违法违章建设557处、71.56万平方米,完成年度任务目标44.7%。按照“300米见绿、500米入园”的要求对具备条件的地块结合周边环境打造精品绿化工程。截至目前,全县已完成建绿地块73处,面积23293平方米。温泉花乡的城市形象与气质在这场拆违拆临攻坚战中升华,市民正在享受着随之带来的优美公共环境,幸福感不断提升。

“我们将继续坚持高标准定位,坚持问题导向和目标导向,切实提高政治站位,充分认清拆违拆临工作的政治性、重要性、紧迫性,敢于担当,动真碰硬,推动拆违拆临工作向纵深开展,切实优化全县科学发展环境和依法治理水平。”商河县城管局一名负责人表示。

“四聚焦”推动拆违拆临工作向纵深开展

在圆满完成一期拆违拆临台账基础上,商河二季度拆违拆临共计267处、18.78万平方米,其中涉及许商街道办事处、玉皇庙镇、龙桑寺镇、怀仁镇、贾庄镇、郑路镇、白桥镇、沙河镇、张坊镇、经济开发区等街镇,目前正在扎实推进。拆违拆临工作以来,商河城管积极总结经验,主动作为,全力配合,以“四聚焦”做到有序攻坚。聚焦重点区域。对照全市拆违拆临工作即定目标任务和实施方案,聚焦十二类拆除重点范围内的违法建设,对群众投诉、社会关注的焦点问题,对侵占耕地、破坏生态的违法建设,坚决依法整治、应拆尽拆。聚焦文明执法。树立“以人民为中心”的发展理念,把党风、政风、行风建设贯穿拆违拆临全过程,不光猛干,更要巧干、细干,坚决杜绝野蛮拆违、暴力拆违;周密制定预案,提前介入做好当事人思想工作,随时排查不稳定隐患,做到安全拆违、文明拆违、平稳拆违。聚焦协作配合。县拆违办加强指导协调作用,各镇街、园区和相关责任部门按照各自职责,压实责任,既有明确分工,又要形成工作合力,共同将拆违拆临工作推向深入。聚焦长效管理。贯彻完善巡查控违制度,做好长效管理文章,健全违法建设防控体系,对照实施方案,认真查漏补缺,立足长远,不只要拆好还要控制好违法建设。对推进不到位或顶风而上的,该批评的批评,该通报的通报。

总结中不断前行,郑路镇结合实际情况制定行之有效的拆违方案,突出拆违重点、要点、难点,特别针对违法建筑大棚等重点难点坚持台账管理、挂图作战、销号清零、压茬推进的工作步骤;对那些不听劝说的个别违规业主,注重研究行动方案,做到文明执法与严格执法相结合;在教育、疏导无效的情况下,敢于碰硬,敢于担责,精心组织,予以强制拆除;同时,提前制定应急预案,充分考虑各个环节,扎实推进拆违拆临攻坚战的不断深入开展,全镇前4个月已拆除违法违章建设15.12万平方米。

联合执法强大合力保持高压态势不放松

“一期台账完美收官,下一步,我们将按照全市拆违拆临工作部署要求,继续加大推进拆违拆临工作力度,加快拆除进度,做到有违必报、有违必拆,保持对违法建设零容忍。”日前,商河县城市管理局局局长许永政表示。

今年以来,商河城管坚持“有违必治”、“有违必拆”的原则,拆违与控违相结合,“减存量、控增量”,依法推进,责任到人、进度到位,以深入细致的思想工作推进自拆为重点,以加大拆违拆临舆论声势推进助拆为补充,以建立联合执法强大合力推进强拆为保障,遏制违建增量与减少违建存量同步推进,特别是对别墅小区、河道两侧等重点、难点区域,集中开展专项整治行动,形成强大的工作合力和执法联动,推进拆违拆临工作的顺利开展。

在具体执行过程中,商河城管配合各镇街对于各类违建临建,一经发现、坚决拆除,“一把尺子量到底”,决不姑息放纵;宣传车辆天天转、拆违通告户户发,新闻、报纸、网络上拆违拆临信息时时更新,营造全社会参与认同的舆论氛围,保持拆违拆临高压态势不放松,杜绝违建业户侥幸心理,变观望为积极配合,推进拆违拆临工作深入开展。

近日,贾庄中队接到县自然资源局移交的违法违规用地告知书,立即组织人员赶赴现场展开调查。据现场调查,位于贾庄镇民营经济创业园的济南雅洁地毯有限公司在未取得供地手续的情况下,占用国有土地建设厂房,其占地行为涉嫌“未供先建”,贾庄中队将依照相关法律法规对其进行处罚。该案正在进一步处理中。

力度决定进度,扩大拆违拆临范围,向农村沿街要空间。近期,商河城管联合各镇街对各村沿街违建进行了集中清理,清理范围包括各类违建临建的储物间、卫生间等,打造整洁美观的路域环境。

发动群众,巡查控违深入街头小巷

拆违是手段,控违才是目的,只有做好控违工作才能变被动为主动。建立网格化管理机制,将巡查队伍建设和巡查日志规范管理纳入考核体系,高效实施网格化、常态化巡查和管理。自2018年起,通过制定落实《巡查控违实施方案》,按照“属地管理、上下联动,多管齐下,依法整治,疏堵结合”原则,建立起以村干部和联村干部为基点、机动巡查队伍为串联的网格化巡查控违体系,完善县、镇(街道)、村(社区)三级动态巡查机制。重点加强对城镇建成区、道路沿线、河道两侧区域违法建设巡查整治力度,对未批先建或未按规划许可进行建设的各类违法违章建设行为予以严厉打击、严肃查处,切实做到将违法建设遏制在萌芽状态,真正做到违法违章建设“零增长”、违建人员“零收益”。

建立群众参与机制,联系群众、发动群众、依靠群众,充分调动群众积极性,群策群力、共建共享,自我约束、互相监督,共同参与拆违拆临工作。4月16日下午,接群众举报,有人在农田私搭乱建。商河执法白桥中队立即全体出动赶赴现场。在现场,执法队员发现涉嫌违法当事人正在田地中搭建厂棚房。执法人员询问了当事人是否有用地手续等问题,当事人回答没有,执法人员积极与当事人沟通做思想工作,耐心说服教育,对当事人说明私搭乱建的现状和带来的危害,当事人表示理解和支持,并保证即刻将此建筑物拆除。4月30日,殷巷镇邢家村一村民未经批准,擅自侵占河道动工建房。接到群众举报后,殷巷中队执法人员和镇工作人员立马赶赴现场。经调查,该户造址建房侵占河道不符合规划要求,存在严重的安全隐患。执法人员当场责令其立即停止违法行为,并告知其具体建房审批程序,要求其按法定程序履行用地手续,当事人意识到自己的错误,接受处理意见,并承诺等用地手续批准后再施工建设。

“我们将进一步加大整治力度,充分运用宣传和打击双管齐下的方式,依法依规坚决遏制辖区内私搭乱建及违法占地等行为。”商河城管局一名负责人向记者表示。

拆后利用、建绿透绿“还空间于民”

道路变宽了、环境变好了,百姓受益。今年以来,该局坚持“还绿于民、还空间于民”的土地使用导向,充分利用拆后地块,规划建设“口袋便民市场”。按照拆违拆临后利用工作的要求,拆除后腾出的建设用地,主城区和小城镇主要用于绿地建设,农村拆除的违法违章建设主要根据原土地使用性质恢复使用功能,抢抓绿化施工的适宜季节,做到快拆、快清、快施工,结合原用地性质,农业用地的坚决进行用地恢复,村庄违建的结合村庄需求,进行公共服务设施配置,迅速显现违建拆除后的效果。2019年,全县承担建绿透绿面积1万平方米,规划完成建绿透绿25000平方米,按照“300米见绿、500米入园”的要求对具备条件的地块结合周边环境打造精品绿化工程。截至目前,已完成建绿地块73处,面积23293平方米。

在建绿透绿工作方面,许商街道始终坚持把拆违拆临建绿透绿工作纳入共创美丽商河大格局中的原则,在拆除北纬37度项目区1.3万平方米违建之后,经过多次开会研究、实地调查、科学论证等多方面工作,投资300余万元,打造起一处占地220亩、采用欧式风格设计,建有停车场、观景小径、中心观景台、荷兰式风车及20余种时令花海的综合公园,为全县乃至全市人民增添了一处集赏花、休闲、旅游为一体的好去处。在拆除商怀路两侧1.6万平方米违建后,建绿透绿面积1万平方米,打造起一条靓丽的绿色通道。(本报记者 王永 通讯员 赵玲华)

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