商河5723万元蒜薹价格保险赔款一次性兑付 价格指数保险成乡村振兴新动能
商河县蒜薹价格保险新闻发布会上,蒜农获得了赔款。□本报记者王爽
本报通讯员崔广勋
中国人寿财险会同5家险企承保的商河县蒜薹价格保险,赔款高达5723万元。目前该笔赔款已通过零现金网上转账形式,直赔到13375个投保蒜农手中。这是记者从日前召开的商河县蒜薹价格保险新闻发布会上了解到的。
据了解,此次蒜薹承保所收取的保费共786万元,其中蒜农缴了314万元,其余472万元由政府财政承担。
“赔款是所缴保险费的7.28倍,如果从经营角度讲是亏了。但以后政府同意将更多的政策性农险交给我们做,可以‘以丰补歉\’。”中国人寿财险商河支公司经理靳世元说。
中国人寿财险山东省分公司副总经理刘勇则表示:“保险就是经营风险的,如果只赚不亏,行业发展就不会持续。而且保险经营遵循的是最大诚信原则,赔得再多也必须兑现承诺。通过赔款,引起了党委、政府的重视支持,树立了国寿财险形象,为公司今后发展创造了环境和空间。”
靳世元介绍,今年以来,商河县在省物价局的支持下,决定引入市场风险保障机制,开展蒜薹目标价格指数保险试点。工作4月初启动,当时抢先上市的大棚蒜薹2.1元/斤左右,承保预示着有较大的经营风险。但作为央企,中国人寿财险凭借强大的政治站位意识和责任担当理念,多次找当地政府主动争取,并最终作为主承保商负责承保、理赔工作,共承保93581亩。
今年因遇雨受灾,当地蒜薹黄斑病严重,价格大幅“跳水”。经商河县物价局17处监测点监测,平均价格1.275元/斤,低于目标价格1.325元/斤。中国人寿财险及时启动理赔预案,展开价格监测和查勘定损工作,确定每亩赔付611.54元,赔款总金额5723万元。中国人寿财险总部高度重视和支持,近6000万元的赔款一次性调拨到位。
“我原先在天津打工,前年回村承包了400亩流转土地,”商河县孙集镇农民李世洪说,“去年秋天县里号召种大蒜,我一下种了128亩。但这几年蒜薹价格飘忽不定,心老是悬着。”就在李世洪忐忑不安时,镇干部和国寿财险来村里宣传蒜薹目标价格保险,他见是政府组织还补贴保费的大头,二话没说自掏4300元为128亩蒜田全部投了保。
作为商河县蒜薹目标价格保险的最大投保户,李世洪这次获得了78200元的赔款。他告诉记者:“这几年化肥、种子、耕作、人工成本都在涨,近8万元赔款,只是基本保住了生产成本。但要是没有山东国寿财险的这笔赔付款托底,我前几年打工赚得钱就都赔进去了,哭都找不到地方。这是为蒜农做了一件大好事啊!”
商河县委常委、常务副县长陈晓东向记者介绍:“大蒜种植是商河县农业增效、农民增收的主导产业,近年来蒜薹和大蒜价格过山车般的剧烈波动,严重挫伤了种植积极性,大蒜产业发展面临危机。我们采取省市县三级财政出资60%(50.4元/亩)、农户出资40%(33.6元/亩)的方式,引导、鼓励蒜农办理蒜薹目标价格保险,等于为蒜农提供了‘保护价\’。”
陈晓东站在政府角度算了这样一笔账:虽然三级财政为此拿出了470多万元,但这笔投入“回报”很高:帮助蒜农兜住了种植成本的底,化解了经营风险；缓解了市场价格波动冲击,保护了大蒜种植这一传统优势行业。
“目标价格保险是乡村振兴的新动能,是供给侧改革的新创举,是价格调控的新手段,是农民防灾的新途径,是服务农村的新平台。”商河县物价局局长白朝阳是这件事的积极推动者,自编的“五新”顺口溜现在是走到哪儿讲到哪儿。“作为物价主管部门,往年蒜薹滞销时我们很无助,整天‘头疼\’得睡不着觉。政府出资补贴、国寿保‘价\’护航,即使蒜薹一文不值,蒜农每亩也能得到1200元的赔款,现在天天都能睡好觉啦。”白朝阳说。
谈起蔬菜目标价格保险,省物价局副局长李东方表示,为有效解决农产品价格大起大落问题,四年前以“保基本、保价格、保供给”为目标,省物价局会同省财政厅等部门,在全国率先探索试点特色农产品目标价格保险,现已呈现出“三稳一促”的效果:稳定了生产和市场价格,参保地区价格波幅明显小于平均水平；稳定了农民收入,市场价格低于目标价格,农民再生产能力有保障；稳定了农产品供给,不管丰歉,农户都敢种、想种；促进了特色农产品产业持续发展。截至目前,山东省级补贴蔬菜品种已达5个,参保面积累计634万亩,保险金额122亿元,省级补贴保费5.48亿元。
■记者手记
蒜农、政府、职能部门、保险公司联手参与的这项保险供给侧改革,各取所需,各有所得,不能单一用赔了、赚了定论,而是实现了多方共赢。这一创新之举,找准了党和政府强民、惠民、助民政策的切入点,减轻了政府蒜薹购销工作压力,化解了农民“丰产不丰收”的市场风险,直接效果是——在打造乡村振兴的齐鲁样板进程中,中国人寿财险等5家保险公司创新保险工具,发挥了稳定器和助推器的作用。
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